6/359/98/2014
359/2604/14-ц
06.05.2014 року
Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді: Кабанячого Ю.В.,
при секретарі: Тоцькій К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бориспіль заяву старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Кальонкіна О.С., про заміну сторони виконавчого провадження та зміну і встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа,
У квітні 2014 року старший державний виконавець ВДВС Бориспільського МРУЮ Кальонкін О.С. звернувся до суду з вказаною заявою, якою просить замінити сторону виконавчого провадження з Бориспільської районної державної адміністрації Київської області на Головне управління Держземагенства в Київській області у виконавчому провадженні №36376901 від 06.02.2013 р. та встановити спосіб виконання виконавчого листа, а саме повернути земельну ділянку у власність держави шляхом скасування реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3220886000:03:002:0963 в Управлінні Держземагентства у Бориспільському районі, а якщо дані відомості внесені в реєстр Державної реєстраційної служби Бориспільського МРУЮ в Київській області, зняти дану реєстрацію з подальшим повідомленням про це ГУ Держземагентства у Київській області.
В обґрунтування заяви зазначає, що на виконанні у відділі ДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист Бориспільського міськрайонного суду Київської області №2/1005/1796 від 24.07.2013 року про витребування з незаконного володіння ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2,00 га, ринковою вартістю 1127400 грн., що розташована в адміністративних межах Процівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області з кадастровим номером 3220886000:03:002:0963 у власність держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації Київської області. 05.08.2013 року заступник начальника ВДВС Бориспільського МРУЮ виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №39195154. Боржник до відділу не з'являвся, підтвердження про передачу земельної ділянки не надав.
Згідно відповіді Бориспільської районної державної адміністрації Київської області за вихідним номером 473/02-08 від 20.01.2014 року, відповідно до останніх змін внесених до Земельного кодексу України, зокрема до ст.ст. 118, 122, 123, місцеві державні адміністрації не є повноважним органом щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, а тому Бориспільська районна державна адміністрація Київської області не може прийняти у своє відання земельні ділянки державної власності, тому не може бути стягувачем, а державний виконавець не може виконати рішення суду. З огляду на це, слід замінити сторону виконавчого провадження з Бориспільської РДА на ГУ Держземагентства у Київській області, яке є розпорядчиком земель сільськогосподарського призначення. Крім того встановити певний порядок виконання виконавчого листа.
Сторони судового процесу до суду не з'явилися з невідомих суду причин. За даних обставин суд вирішив розглядати дану справу за відсутності учасників даного процесу, які не з'явилися, так як відповідно до ч.2 ст. 378 ЦПК України, неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Суд дослідив та проаналізував матеріали справи і прийшов до переконання, що дана заява обґрунтована але підлягає частковому задоволенню виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист Бориспільського міськрайонного суду Київської області №2/1005/1796 від 24.07.2013 року про витребування з незаконного володіння ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2,00 га, ринковою вартістю 1127400 грн., що розташована в адміністративних межах Процівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області з кадастровим номером 3220886000:03:002:0963 у власність держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації Київської області. 05.08.2013 року заступником начальника ВДВС Бориспільського МРУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №39195154.
Згідно відповіді Бориспільської районної державної адміністрації Київської області за вихідним номером 473/02-08 від 20.01.2014 року, відповідно до останніх змін внесених до Земельного кодексу України, зокрема до ст.ст. 118, 122, 123, місцеві державні адміністрації не є повноважним органом щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, а тому Бориспільська районна державна адміністрація Київської області не може прийняти у своє відання земельні ділянки державної власності.
Пунктом 4.32 Положення про Головне управління Держземагентства в області, головне управління держземагентства в області передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.
Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї з сторін, заінтересована сторона має право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.
Відповідно до ст. 378 ЦПК України та п. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін з виконавчого провадження, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Враховуючи вищенаведене, є всі підстави для заміни сторони виконавчого провадження № 39195154 з Бориспільської РДА Київської області на Головне Управління Держземагентства у Київській області. Заміна сторони у виконавчому провадженні не порушує прав боржника та інших осіб.
Крім того, відповідно до ст.373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року № 14 встановлено, що судам у вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, керуючись особливим характером обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).
При цьому слід зазначити, що а ні у вказаній Постанові, а ні в ст.373 ЦПК України, чіткого та вичерпного переліку підстав, які визнаються законодавцем винятковими, не зазначено. Наведене дає можливість суду на власний розсуд, з урахуванням обставин справи, приймати рішення про винятковість тих чи інших обставин у кожній конкретній справі.
Як вбачається з вимог заяви, старший державний виконавець відділу ДВС Бориспільського МРУЮ у Київській області не конкретизує який саме спосіб виконання виконавчого листа з двох ним зазначених необхідно встановити.
Крім того, заявник просить встановити спосіб виконання виконавчого листа, а не рішення суду, що не відповідає вимогам ст.373 ЦПК України.
Тому в задоволенні заяви в частині встановлення способу виконання виконавчого листа необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.1,8,11 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 37,373,378 ЦПК України,-
Заяву старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Кальонкіна О.С., про заміну сторони виконавчого провадження та зміну і встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа у виконавчому провадженні № 39195154, задовольнити частково.
Замінити сторону виконавчого провадження № 39195154 з примусового виконання виконавчого листа № 2/1005/1996, виданого 24.07.2013 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області про повернення земельної ділянки площею 2,000 га, що розташована в адміністративних межах Процівської сільської ради Бориспільського району з кадастровим номером 3220886000:03:002:0963 у власність держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації, шляхом витребування її у власника, а саме Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області на Головне управління Держземагентства у Київській області.
У задоволенні інших вимог відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 5 (п'яти) днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5(п'яти) днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бориспільського
міськрайонного суду Ю.В.Кабанячий