печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9714/14-ц
25 квітня 2014 року суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання недійсним рішення № 317/9374 від 22.05.2013,-
До Печерського районного суду м. Києва надійшла вищезазначена позовна заява.
Під час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі встановлено, що позивач звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з вказаним позовом до відповідача, в якому просить визнати недійсним рішення Київської міської ради від 22.05.2013 № 317/9374 «Про надання статусу скверу земельній ділянці загальною площею 2, 33 га за кадастровим номером 8000000000:82:138:0096, яка розташована між будинками АДРЕСА_1».
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що необхідно відмовити у відкритті провадження з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди в порядку цивільного судочинства розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до ч.1, п.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму та на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень ч. 1 ст. 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» ст. 12 Земельного кодексу України, п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України в аспекті конституційного подання положення п.1 ч.1 ст. 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльністі», слід розуміти так, що публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльністі.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, даний спір виник щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень - Київської міської Ради при реалізації нею управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, що належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Таким чином, у відкритті провадження слід відмовити.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у зв'язку із відмовою у відкритті провадження сплачена сума судового збору в розмірі 243 грн. 60 коп. повертається позивачу.
На підставі наведеного, керуючись ч. 4 ст. 256 ЦПК України,суд,-
У відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання недійсним рішення № 317/9374 від 22.05.2013 - відмовити.
Повернути сплачену ОСОБА_1 згідно квитанції № 6832.756.1 від 27.03.2014 суму сплаченого судового збору 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м.Києва, через суд першої інстанції, протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя К.О. Москаленко