05 травня 2014 року Справа № 876/2904/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шинкар Т.І.,
суддів Ільчишин Н.В., Пліша М.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Бучацької районної ради Тернопільської області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі за позовом Прокурора Бучацького району Тернопільської області до Бучацької районної ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення Бучацької районної ради Тернопільської області №353 від 25.01.2014р. «Про створення Народної ради в Бучацькому районі»,-
28.01.2014р. Прокурор Бучацького району Тернопільської області звернувся з адміністративним позовом в суд до Бучацької районної ради Тернопільської області, просив визнати протиправним та скасувати рішення Бучацької районної ради Тернопільської області від 25.01.2014р. №353 «Про створення Народної ради в Бучацькому районі».
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року позов задоволено: визнано незаконним та скасовано рішення Бучацької районної ради Тернопільської області від 25.01.2014р. №353 «Про створення Народної ради в Бучацькому районі».
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі апелянт просить постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року скасувати і прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що судом першої інстанції недостатньо досліджені докази та обставини справи, рішення постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.
28 квітня 2014 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Прокурора Бучацького району Тернопільської області про відмову від заявлених позовних вимог та закриття провадження по справі за позовом Прокурора Бучацького району Тернопільської області до Бучацької районної ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення Бучацької районної ради Тернопільської області №353 від 25.01.2014р.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання до суду апеляційної інстанції не з'явилися, а тому на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи клопотання про закриття провадження у справі з підстав відмови позивача від адміністративного позову колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до ст. 194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.
У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.
Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 112 КАС України - позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями ухвала155 і 157 цього Кодексу (ч. 1 ст. 203 КАС України).
Враховуючи те, що відмова позивача від адміністративного позову не суперечать закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про її прийняття, скасування постанови суду першої інстанції та закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 112, 157, 194, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти відмову Прокурора Бучацького району Тернопільської області від адміністративного позову.
Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі №819/140/14-а - скасувати, а провадження по адміністративній справі закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Т.І. Шинкар
Судді Н.В. Ільчишин
М.А.Пліш