Головуючий у 1 інстанції - Лазарєв В.В.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
07 травня 2014 року справа №805/2424/14 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г., Шишова О.О.,
секретар судового засідання Котовський С.О.,
за участю сторін : позивач не з'явився, від відповідача Фарафонова Г.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2014 р. у справі № 805/2424/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області про стягнення суми заборгованості по виплаті пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок випадку на виробництві або професійного захворювання, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області про стягнення суми заборгованості по виплаті пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок випадку на виробництві або професійного захворювання.
Постановою суду першої інстанції від 19 березня 2014 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права приходить до наступного.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивачем була сплачена пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з листопад 2013 року по січень 2014 року у розмірі 1500 грн. наступним особам:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно довідки від 04.02.2009 року № 343 з 01.09.2009 року навчалась у «Київському національному університеті культури і мистецтв» м. Києва та згідно копії диплому від 01.06.2012 року № 42307994 закінчила «Київський національний університет культури і мистецтв» - 31.05.2012 року.
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно довідки від 04.02.2009 року № 341 з 01.09.2009 року навчалась у «Київському національному університеті культури і мистецтв» м. Києва та згідно копії диплому від 01.06.2012 року № 42308010 закінчила «Київський національний університет культури і мистецтв» - 31.05.2012 року.
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно довідки від 04.02.2009 року № 342 з 01.09.2009 року навчалась у «Київському національному університеті культури і мистецтв» м. Києва та згідно копії диплому від 01.06.2012 року № 42307995 закінчила «Київський національний університет культури і мистецтв» -31.05.2012 року.
ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно довідки від 08.04.2013 року №70 з 01.09.2010року навчався у «Сніжнянському професійному гірничому ліцеї» м. Сніжне та згідно копії диплому від 28.06.2013року № 44991859 закінчив «Сніжнянський професійний гірничий ліцей» - 28.06.2013 року.
Вказані виплати увійшли до актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Відділенням Фонду не прийняті до відшкодування витрати, здійснені УПФУ, на загальну суму 1500 грн., у зв'язку з закінченням терміну навчання вищезазначених осіб.
Судова колегія констатує, що відповідно до п. 8 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Згідно із частиною 16 ст. 34 вказаного Закону, виплата пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання провадиться потерпілому відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення, крім випадків, передбачених пунктом 2 статті 8 та статтею 9 цього Закону.
Частиною 3 статті 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Згідно із ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Відповідно із ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності», страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.
Згідно із ст. 33 Закону, у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини першої статті 21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.
Пенсія у разі смерті годувальника призначається і виплачується згідно із законодавством.
Колегія суддів не погоджується з доводами апелянта щодо відшкодування страхових виплат ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, так як з урахуванням вимог ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в період проведених пенсійних виплат з листопада 2013 року по січень 2014 року зазначені особи вже припинили навчання, а тому у відповідача відсутній обов'язок проводити відшкодування сплаченої пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана правильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2014 року у справі № 805/2424/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області про стягнення суми заборгованості по виплаті пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок випадку на виробництві або професійного захворювання - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2014 р. у справі № 805/2424/14 - залишити без змін.
Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені в судовому засіданні 07 травня 2014 року, повний текст буде виготовлений 12 травня 2014 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Гаврищук Т.Г.
Шишов О.О.