Справа №745/312/14
Провадження №6/745/9/2014
28.04.2014 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Данькова О.М., при секретарі Петрикій І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сосницького районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,
Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Сосницького районного управління юстиції Блоха Н.І. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянину ОСОБА_1.
Ініціатор подання зазначив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Сосницького районного управління юстиції перебуває виконавчий лист №2-302, виданий Сосницьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини в розмірі 1/4 частини всіх видів доходів, але не менше, ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.11.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.
Станом на 01.04.2014 року заборгованість становить в сумі 17822 грн., у зв'язку з чим державний виконавець просить суд винести ухвалу, якою встановити ОСОБА_1 обмеження у праві виїзду за межі України.
Головний державний виконавець Блоха Н.І. надала суду письмову заяву про розгляд подання за її відсутності, з якої вбачається, що подання нею підтримується.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання відділу державної виконавчої служби Сосницького районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України слід вважати доцільним, коли особа ухиляється від виконання зобов'язання, покладеного на неї рішенням суду.
Подання державного виконавця про обмеження особи в праві виїзду за кордон не свідчить про ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань за рішенням суду, так як в підтвердження даного подання до суду не було надано жодного відповідного доказу.
Застосування судом обмеження права виїзду фізичної особи за кордон має відбуватися з урахуванням його природи як конституційного права громадянина, яке встановлюється ст. 33 Конституції України, згідно з яким кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За таких обставин, подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України.
Відкриття виконавчого провадження не може розглядатися як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу як обмеження права особи на виїзд за межі України.
У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржнику - фізичній особі у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження».
Оскільки, суду не було надано жодного доказу про вжиття державним виконавцем заходів щодо розшуку майна боржника та накладення на нього арешту, доказів, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобов'язань, та доказів, які б свідчили, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, суд вважає недоцільним обмежувати його в праві виїзду за межі України.
Керуючись ст. 33 Конституції України, ч.ч.1, 2 ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України»,
Подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сосницького районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: О.М.Даньков