Провадження № 11-кп/793/223/14 Справа № 712/2296/14-к Категорія: ст.ст. 294 ч. 1, 341 КК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач: ОСОБА_2
09 квітня 2014 року Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоОСОБА_2
суддів секретаряОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
з участю прокурораЧепурної
особи звільненої від
кримінальної відповідальності ОСОБА_6
адвоката ОСОБА_7
представника служби
у справах дітей ОСОБА_8
законного представника ОСОБА_9
розглянула матеріали справи за апеляційною скаргою старшого прокурора прокуратури м. Черкаси у кримінальному провадженні № 12013250040000308, відкритого за фактом масових заворушень в м. Черкаси, відомості про що було внесено до ЄРДР 23.01.2014 р., на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.02.2014 р., якою задоволено його клопотання відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
і він звільнений від кримінальної відповідальності відповідно до закону України «Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань» від 29.01.2014 р.
24.01.2014 р. ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 294 ч. 1 і 341 КК України.
Згідно цього повідомлення, він 23.01.2014 р. близько 18 год., маючи намір на порушення нормальної діяльності органів державної влади та встановленого користування будівлею, прибув до прилеглої території біля Черкаської області державної адміністрації в м. Черкаси по бул. Шевченка, 185 і умисно в групі з іншими особами вчинив суспільно-небезпечні дії, які виразилися в тому, що він прийняв активну участь у масових заворушеннях, що супроводжувалося насильством над особою, погрозами, підпалами, знищенням майна та захопленням будівлі облдержадміністрації.
Він же, тоді ж, близько 18 год. 35 хв., там же, умисно, в групі з іншими особами вчинив суспільно-небезпечні дії, що виразилося в тому, що він приймав участь у блокуванні будівлі, що забезпечує діяльність органів державної влади, місцевого самоврядування, з метою перешкоджання нормальної роботи установи.
Задовольняючи в підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності зазначеного вище закону України від 29.01.2014 р. із закриттям кримінального провадження слідчий суддя в ухвалі зіслався на ст. 1 зазначеного закону, якою передбачено звільнення від кримінальної відповідальності в порядку та на умовах, визначених цим законом осіб, які є підозрюваними або обвинуваченими у вчиненні в період із 27.12.2013 р. по день набрання чинності цим законом злочинів, передбачених ст.ст. 294 та 341 КК України за умови, що ці злочини пов'язані з масовими акціями протесту, які розпочалися 21.11.2013 р. та закриття відповідних проваджень.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 5 та п. 1 ст. 6 цього закону, звільнення від кримінальної відповідальності підозрюваних, провадження відносно яких здійснює орган досудового розслідування, здійснюється судом за клопотанням прокурора, який здійснює процесуальне керівництво.
Такі клопотання подаються без проведення досудового розслідування в повному обсязі.
З цих підстав, слідчим суддею і було задоволене клопотання прокурора.
Не погоджуючись із таким судовим рішенням прокурор в апеляційній скарзі ставить питання про його скасування в зв'язку з неправильним застосуванням судом закону України про кримінальну відповідальність та істотне порушення вимог КПК.
При цьому посилається на неврахування судом вимог ст. 370 КПК стосовно законності, обґрунтованості та вмотивованості даної ухвали. Крім того в ній не враховані обставини вчиненні ОСОБА_6 цього діяння, зокрема, що ці дії вчинені з метою усунення небезпеки, яка загрожувала конституційному ладу, суверенітету та незалежності України та правам громадян України.
Вказує, що дії ОСОБА_6 були вчинені в стані крайньої необхідності і не утворюють складу злочину.
В зв'язку з викладеним просить постановити нову ухвалу, якою його звільнити від кримінальної відповідальності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України і провадження за ст.ст. 294 ч. 1 та 341 КК України закрити.
Заслухавши доповідача, прокурора, підтримавшого апеляційну скаргу, думку особи, звільненої від кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , його адвоката, законного представника служби у справах дітей та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до наступного.
Відповідно до ст. 288 ч.ч. 3, 4 КПК суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження і звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
В разі встановлення необґрунтованості цього клопотання суд у його задоволенні відмовляє і повертає прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.
Як встановлено перевіркою, суд при розгляді клопотання прокурора обставини справи не досліджував і за умови невизнання ОСОБА_6 своєї вини при винесенні ухвали про його звільнення зіслався на дане клопотання, яке є необґрунтованим і про що він вказав лише в своїй апеляції.
Оскільки згідно пояснень ОСОБА_6 , свою участь в подіях 23.01.2014 р. він заперечував, а згідно преамбули та ст.ст. 1, 6 вказаного закону, він підлягав застосуванню лише відносно осіб, які приймали участь у проведенні мирних зібрань та масових акціях протесту, тому вказаний закон судом був застосований невірно.
При цьому колегія суддів враховує те, що згідно ч. 1 розділу ІІ „Перехідні положення” Закону України від 21 лютого 2014 року № 743-VII „Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань, та визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України” - визнано такими, що втратили чинність зокрема: Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань" від 16 січня 2014 року № 731-VII, та Закон України "Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань" від 29 січня 2014 року № 737-VII{введеного в дію за Повідомленням Генеральної прокуратури України № 13/1-55вих14 від 16.02.2014}, на підставі яких було ухвалено оскаржене прокурором рішення суду.
У даному конкретному випадку клопотання підозрюваного ОСОБА_6 або його захисника, законного представника, або прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовими розслідуванням, відповідно до Закону України від 21 лютого 2014 року № 743-VII „Про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань, та визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України” до суду, у межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування (тобто - до місцевого суду), не подано.
Таке клопотання не подано і до апеляційного суду.
Крім того, згаданим вище Законом України від 21 лютого 2014 року № 743-VII не передбачено можливість без проведення досудового розслідування у повному обсязі закриття кримінального провадження судом щодо підозрюваного з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.284 КПК, про що безпідставно вимагається у апеляції прокурора.
За таких обставин ухвала суду підлягає до скасування з відмовою прокурору в задоволенні його клопотання та поверненням його прокурору для здійснення провадження в загальному порядку.
Керуючись ст.ст. 407, 408, 419 КПК України, колегія суддів,
Апеляцію прокурора задовольнити частково.
Ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.02.2014 р. відносно ОСОБА_6 скасувати.
В задоволенні клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності відмовити та повернути клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.
Головуючий :
Судді :