28 лютого 2014 рокусправа № 2а-1072/2011
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.
суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09 лютого 2011 року в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя
про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
ОСОБА_1 у лютому 2011 року звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з позовом, в якому просив визнати протиправними дії та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок пенсії з 01.05.2010 з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2009 рік.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09 лютого 2011 року позов залишено без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду за захистом прав.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини справи та порушено норми процесуального права, що призвело до прийняття незаконного рішення.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Суд першої інстанції при ухвалені оскаржуваного рішення дійшов висновку, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення до адміністративного суду, адже з відповіді УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя № 248/Г-9 від 02.02.2011 вбачається, що перерахунок пенсії позивачу було здійснено у травні 2010 року, тоді як за захистом своїх прав та інтересів позивач звернувся до суду лише в лютому 2011 року, при цьому позивач не просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.
Натомість суд апеляційної інстанції встановив, що у травні 2010 року позивач звернувся до УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя з заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2009 рік, проте відповідь про суму нарахованої пенсії відповідачем надано 02 лютого 2011 року.
Таким чином суд апеляційної інстанції доходить висновку, що саме з відповіді Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя № 248/Г-9 від 02.02.2011 позивачу стало відомо про порушення (на його думку) прав та інтересів, а тому встановлений строк звернення з позовом до суду не пропущено.
На підставі викладеного колегія суддів доходить висновку про неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, а тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню із направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 160, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 09 лютого 2011 року в адміністративній справі № 2а-1072/2011 скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду є остаточного і оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров
Суддя: Т.І. Ясенова