20 лютого 2014 рокусправа № 808/1113/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.
суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.
за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року в адміністративній справі
за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,-
ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби у січні 2013 року звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 3820,77 грн.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року позов задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду та прийняту нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби як платник податків з 21.02.2008.
Згідно з розрахунком станом на 30.11.2012 загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 3820,77 грн., яка виникла у зв'язку з донарахуванням ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби сум штрафних санкцій на підставі податкових повідомлень-рішень № 0008821701 від 07.10.2009, № 0012051701/0/2831 від 17.11.2009, № 0018951701/0/3241 від 21.12.2009, № 0000741701/0/26 від 21.01.2010, № 0002051701/0/307 від 01.03.2010, № 0004131701/0/871 від 18.05.2010, № 0004141701/0/868 від 18.05.2010, № 0004221701/0/963 від 03.06.2010, № 0006221701 від 19.07.2010, № 0006651701 від 30.08.2010, № 0006671701 від 30.08.2010, № 0008611701 від 20.10.2010, № 0010431701 від 04.11.2010, № 0016241701 від 07.12.2010, № 0018721701 від 31.12.2010, № 0000961701 від 11.03.2011, № 0001101701 від 15.03.2011, № 0002031701 від 11.05.2011, № 0001891701 від 19.04.2011, № 0003521701 від 30.06.2011.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону визначено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Згідно з пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.
Положеннями підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, зокрема, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Судом встановлено, що відповідачем податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ані в адміністративному, ані в судовому порядку, отже вказана сума податкового зобов'язання є узгодженою та підлягає сплаті до державного бюджету.
Як вбачається з матеріалів справи податковим органом на адресу відповідача направлялися податкові вимоги, проте узгоджена сума податкового зобов'язання самостійно не була сплачена ФОП ОСОБА_1 до держаного бюджету у встановлений законом строк.
Разом з тим пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Таким чином суд апеляційної інстанції знаходить обґрунтованими висновки суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби та стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 3404,00 грн.
Враховуючи сукупність викладених обставин колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року в адміністративній справі № 808/1113/13-а - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.
Повний текст ухвали складений 25 лютого 2014 року.
Головуючий: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров
Суддя: Т.І. Ясенова