Справа № 2-а/263/222/2014
№263/3506/14а
11.04.2014 року місто Маріуполь Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Папаценко П.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №1116/1 від 03.12.2003року, винесеної заступником начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області.
В позовній заяві місцем проживання позивача ОСОБА_2 зазначено АДРЕСА_1, що територіально відноситься до Жовтневого району міста Маріуполя. На підтвердження факту проживання за вказаною адресою позивачем не надано жодного доказу. Натомість він самостійно вказує, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, і це підтверджується копією його паспорту.
Відповідач знаходиться на території м. Донецька.
Позов ОСОБА_2 за своєю правовою природою є спором з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії.
Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до приписів ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. У свою чергу, місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.
Проте саме реєстрація фізичної особи-позивача є визначальною для правильного визначення підсудності за правилами, встановленими ч. 2 ст. 19 КАС України.
Згідно з вимогами ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. У разі зміни адреси житла в межах адміністративно-територіальної одиниці особа або її законний представник повинні письмово повідомити про це орган реєстрації протягом десяти днів.
Статтею 3 цього Закону встановлено, що реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що даний позов не підсудний Жовтневому райсуду м.Маріуполя та повертає його позивачу для подачі до належного суду.
Керуючись ст.ст.19, 108 КАС України, -
Позов ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5 днів з дня отримання ухвали.
Суддя П.І.Папаценко