ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
24 березня 2014 року 11:09 № 826/2071/14
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Бабич Г.Ю., за участі представника позивача Дорожнюк Д.А., представника відповідача Мосунова Ю.А., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Володимирської парафії Української православної церкви Київського патріархату Київської єпархії у Ленінському районі м. Києва
до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві
про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії
Володимирська парафія Української православної церкви Київського патріархату Київської єпархії у Ленінському районі м. Києва звернулося до суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві в анулюванні податкової реєстрації платника податку на додану вартість;
- зобов'язати ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві анулювати податкову реєстрацію платника податку на додану вартість.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач, не перевищував розміру суми, визначеною ст..181 Податкового кодексу України, та не є платником ПДВ, відповідно до підпункту «а» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу.
Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на наявність у позивача законодавчо встановленого розміру оподатковуваних операцій.
Розглянувши подані представником позивача документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Володимирською парафією Української православної церкви Київського патріархату Київської єпархії у Ленінському районі м. Києва було подано до ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві заву про анулювання реєстрації платника ПДВ від 31.01.2014№6172/10.
Відповідачем надіслано позивачу лист №496/10/26-59-15-03-66 від 4 лютого 2014 року, за змістом якого відмовлено у анулюванні реєстрації платника ПДВ. При цьому причиною відмови визначено, що на момент подачі заяви загальна вартість оподатковуваних операцій за останні 12 місяців була більшою від суми, визначеної статтею 181 Податкового кодексу України.
Процедура анулювання реєстрації платника ПДВ регламентована ст. 184 Податкового кодексу України від 02.12.2010.
Відповідно п. 184.1. ст. 184 ПК України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо:
а) будь-яка особа, зареєстрована як платник податку протягом попередніх 12 місяців, подала заяву про анулювання реєстрації, якщо загальна вартість оподатковуваних товарів/послуг, що надаються такою особою, за останні 12 календарних місяців була меншою від суми, визначеної статтею 181 цього Кодексу, за умови сплати суми податкових зобов'язань у випадках, визначених цим розділом;
б) будь-яка особа, зареєстрована як платник податку, прийняла рішення про припинення та затвердила ліквідаційний або передавальний баланс щодо своєї діяльності відповідно до законодавства за умови сплати суми податкових зобов'язань із податку у випадках, визначених цим розділом;
в) будь-яка особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку, умова сплати якого не передбачає сплати податку на додану вартість;
г) особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту;
ґ) установчі документи будь-якої особи, зареєстрованої як платник податку, визнані рішенням суду недійсними;
д) господарським судом винесено ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута; є) платник податку ліквідується за рішенням суду (фізична особа позбувається
статусу суб'єкта господарювання) або особу звільнено від сплати податку чи її податкову реєстрацію анульовано (скасовано, визнано недійсною) за рішенням суду;
є) фізична особа, зареєстрована як платник податку, померла, її оголошено померлою, визнано недієздатною або безвісно відсутньою, обмежено її цивільну дієздатність;
ж) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу;
з) закінчився строк дії свідоцтва про реєстрацію особи як платника податку на додану вартість;
и) обсяг постачання товарів/послуг платниками податку, зареєстрованими добровільно, Іншим платникам податку за останні 12 календарних місяців сукупно становить менше 50 відсотків загального обсягу постачання.
З обставин справи вбачається, що позивачем було подано заву про анулювання реєстрації платника ПДВ на підставі пп. «а» п. 184.1. ст. 184 ПК України.
Здійснення процедури анулювання реєстрації платника ПДВ врегульовано Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, що затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 №1394 (далі - Положення)
Відповідно до пп. 5.1.1. Положення, анулювання реєстрації згідно з підпунктом "а" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу ( 2755-17 ) (підпункт "а" цього пункту) може бути ініційоване платником ПДВ після спливу 12 календарних місяців реєстрації особи платником ПДВ, починаючи з наступного дня після дня, що відповідає числу та місяцю реєстрації особи платником ПДВ. Загальна вартість оподатковуваних товарів/послуг за останні 12 календарних місяців визначається за даними податкових декларацій за останні 12 поточних календарних місяців, що були подані до податкового органу.
Згідно з п. 181.1. ст.. 181 ПК України, у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку у контролюючому органі за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку.
Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Вищезазначений розподіл обов'язку доведення встановлює презумпцію правомірності дій позивача та наявність протиправності в діях суб'єкта владних повноважень, яка має бути спростована відповідачем певними засобами доказування. Отже, для доведення правомірності своїх дій відповідачем мало бути надано докази декларування позивачем оподатковуваних операцій, або донарахування позивачу зобов'язань внаслідок встановлення наявності таких операцій.
Відповідачем жодних доказів наявності у позивача оподатковуваних операцій не надано. Натомість надані позивачем декларації з ПДВ, подані відповідачу за 2013 рік свідчать про відсутність таких операцій, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1.Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною відмову ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві в анулюванні податкової реєстрації платника податку на додану вартість, з підстав, викладених в листі №496/10/26-59-15-03-66 від 4 лютого 2014 року
3. Зобов'язати ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві анулювати податкову реєстрацію Володимирської парафії Української православної церкви Київського патріархату Київської єпархії у Ленінському районі м. Києва в якості платника податку на додану вартість.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя С.К. Каракашьян