"14" травня 2009 р. Справа № 16/144/09
За позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївської області ( 54017, м. Миколаїв, вул. Чкалова, буд. 20)
До відповідача: Виробничого кооперативу Проектно -виробничого підприємства „Мехпромтранс” ( 54030, м. Миколаїв, вул. Лагерне поле, буд. 5)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне підприємство „Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації (54030, м.Миколаїв, вул. Шевченка, буд. 40)
Про: визнання права власності
Суддя В.Д. Фролов
Від позивача: Крамаренко С.Д., дов. № 27 від 17.04.2007 р.
Доценко Л.В., дов. № 26 від 12.05.2009 р.
Від відповідача: Малой Л.А., дов. № 178 від 07.05.2009 р.
Від 3 особи: Архипов Д.О., дов. № 117 від 09.01.2009 р.
В засіданні приймає участь:
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївської області звернулось до господарського суду з позовною заявою до Виробничого кооперативу Проектно - виробничого підприємства «Мехпромтранс»про визнання права власності на адміністративну будівлю. Третьою особою без самостійних вимог на предмет спору виступає Комунальне підприємство «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації».
Відповідач надав відзив, у якому позовні вимоги не заперечує.
Вивчивши матеріали справи, господарський суд встановив:
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області є державним органом, що діє на підставі Положення «Про регіональне відділення Фонду державного майна України», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року №412. Виходячи з покладених на нього завдань та в межах своїх повноважень регіональне відділення проводить приватизацію майна, що перебуває у державній власності і здійснює повноваження власника, щодо майна яке приватизується відповідно до прийнятих ним рішень, здійснює функцію орендодавця державного майна та управління від імені держави «власника) майном, що в процесі приватизації не увійшло до статутних фондів господарських товариств та перебуває на їх балансі.
На балансі Виробничого кооперативу Проектно-виробниче підприємство Мехпромтранс», (яке згідно зі Статутом, зареєстрованим Виконкомом Миколаївської міської ради 09.09.2008 р. за № 5221450000017677, є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-виробниче підприємства «Мехпромтранс») згідно з матеріалами інвентаризації станом на 03.01.2008р., знаходиться державне майно, що не увійшло до його статутного фонду, а саме адміністративна будівля, інвентарний №18, що розташована за адресою: м. Миколаїв, вул. Лагерне поле, 5.
Зазначене державне майно, згідно з актом приймання передачі від 03.12.1993р. (на той час - будівля житлового гуртожитку), було передано державним підприємством Миколаївський завод конвеєрних машин „Конвейєрмаш" на баланс вже приватизованого Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-виробниче підприємства «Мехпромтранс»
Згідно листа та довідки Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-виробниче підприємства «Мехпромтранс»від 13.05.1999р. №АУП/206, зазначена будівля, у зв'язку зі зміною головного бухгалтера, була прийнята на баланс лише з 01.04.1999 року.
Відповідно до «Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі», затвердженого наказом ФДМ України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 р. №908/68, та наказу Фонду державного майна України від 09.06.1999 р. № 1077 «Про забезпечення збереження, контролю за використанням та реалізацією пропозицій інвентаризаційних комісій стосовно державного майна, яке не увійшло до статутних фондів акціонерних товариств в процесі приватизації, але залишилось у них на балансі», регіональним відділенням 10.11.1999р. було проведено поточну перевірку умов збереження, контролю за використанням державного майна. В процесі перевірки з'ясовано, що зазначена будівля не використовується тривалий час (у тому числі, як гуртожиток) та знаходиться у задовільному стані. Баланс підприємства (організації) є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на конкретну дату. Баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства.
З метою оформлення права державної власності, по замовленню регіонального відділення (лист від 27.01.06 № ц/77), Миколаївське міжміське БТІ провело роботу з паспортизації об'єкту, а саме: було виготовлено технічний паспорт на нежитлові приміщення адміністративної будівлі. У зв'язку з тим, що на балансі товариства рахувалося державне майно - колишня будівля гуртожитку, регіональним відділенням було направлено запит, на підставі яких документів в БТІ зазначена будівля рахується, як адміністративна. Комунальне підприємство «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації»листом від 15.02.2008 р. № 1476 повідомлено, що за даними первісної інвентаризації 1999 року у матеріалах інвентарної справи, зазначена будівля зазначена, як адміністративна будівля, будь які дозволи на переобладнання або документи про затвердження гуртожитку у Комунального підприємства “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації” відсутні. Товариство на запит регіонального відділення про надання матеріалів та документів для отримання свідоцтва на право власності повідомило, що підприємством втрачені будь-які документи стосовно зазначеного об'єкту (лист від 12.12.08 № 223).
Регіональним відділенням направлені запити стосовно належності об'єкту, за результатами проведеної роботи отриманно довідки Миколаївської міської ради, головного управління економіки Миколаївської ОДА, що зазначений об'єкт не належить до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва та до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області, довідки обласного архіву про відсутність інформації по зазначеному об'єкту.
На цей час зазначений об'єкт знаходиться в орендному користуванні, за договором оренди від 01.09.2005 № РОФ-381, укладеним між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Миколаївській області та Приватним підприємством фірма «Фортуна-Юг-Сервіс». Орендарем - фірмою „Фортуна-Юг-Сервіс" зроблені невід'ємні поліпшення і ця будівля є потенційним об'єктом приватизації у 2009 році.
У зв'язку з тим, що по зазначеній будівлі відсутній акт вводу в експлуатацію, Комунальне підприємство “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації” не може видати свідоцтво про право власності. В той же час для включення об'єкту до переліку таких, що підлягають приватизації, органу приватизації необхідно, серед інших документів, мати свідоцтво про право власності.
Відповідно до частини 1 статті 318 Цивільного Кодексу України суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 цього Кодексу.
Статтею 2 Цивільного Кодексу України передбачено що учасниками цивільних відносин є: держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб'єкти публічного права.
Згідно із ст. 326 Цивільного Кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна; від імені та з інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.
Таким чином, від імені і в інтересах держави право власності здійснюють відповідні органи державної влади в тому числі - регіональне відділення, як державний орган,
Відповідно до ст. 392 Цивільного Кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Стаття 16 Цивільного Кодексу України передбачає, що кожна особі має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
За таких обставин та враховуючи викладене, суд вважає необхідним, позов задовольнити.
Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати право власності за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївської області ( 54017, м. Миколаїв, вул. Чкалова, буд.20) на адміністративну будівлю, площею 53,39 кв.м, яка розташована за адресою м.Миколаїв, вул. Лагерне поле, 5, та перебуває на балансі Виробничого кооперативу Проектно -виробничого підприємства „Мехпромтранс” ( 54030, м. Миколаїв, вул. Лагерне поле, буд. 5).
Суддя