Справа № 0306/425/2011
Провадження № 6-а/159/39/14
м. Ковель 04 квітня 2014 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Лесика В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі, -
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги дитині війни залишено без задоволення, а постанову Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 22.06.2011 року у справі №2а-5597/11 залишено без змін. Постановлено зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 06 січня 2011 року по 18 червня 2011 року з врахуванням ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Управління Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі звернулось до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення по вказаній адміністративній справі мотивуючи неможливість своєчасного виконання рішення суду відсутністю коштів на рахунках управління Пенсійного фонду.
Позивачка будучи належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явилася.
Від представника відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання у його відсутності.
Відповідно до положень ст.ст.41, 128 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не проводилось.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.
Так, згідно вимог ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
При цьому, суд також враховує можливість застосування до спірних правовідносин положень рішень Європейського суду з прав людини.
Так, відповідно до преамбули Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» - цей Закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з обов'язком держави виконати рішення Європейського суду з прав людини у справах проти України; необхідність усунення причин порушення Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і протоколів до неї; з впровадженням в українське судочинство та адміністративну практику європейських стандартів прав людини; зі створенням передумов для зменшення числа заяв до Європейського суду з прав людини проти України.
Згідно до вимог ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» - суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Зокрема, Європейським судом з прав людини у справі «Кечко проти України» зазначено, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як причину невиконання своїх зобов'язань.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що заява боржника про відстрочення виконання рішення суду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.165, 263 КАС України,-
У задоволенні заяви Управління Пенсійного Фонду України в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі № 2а/0306/5597/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі про зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ковельського міськрайонного судуВ. О. Лесик