Справа № 367/1012/14-ц
24 березня 2014 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Мікуліна А.В.,
при секретарі Мидловець М.В.,
за участю прокурора Мяскова О.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області позовну заяву Прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який Прокурор м. Ірпеня мотивує тим, що Прокуратурою м. Ірпеня, за дорученням прокуратури Київської області від 18.01.2013 р. №07/1-190 вих. 13-370 окв., в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів, було проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства щодо погашення заборгованості до бюджету за договорами пайової участі у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Ірпеня. Зазначає, що 12.12.2012 р. між Виконкомом Ірпінської міської ради Київської області та ОСОБА_1 було укладено договір №203 про залучення коштів замовників будівництва об'єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпеня. Зауважує, що згідно п.п. 1.1. та 1.2. предметом договору є участь Замовника у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, а місцем розташування об'єкта - АДРЕСА_1. Відповідно до даного договору сторони домовились, що для даної забудови величина пайового внеску складає - 78 619,40 грн. Згідно п. 2.3. зазначеного договору сплата коштів замовником на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста здійснюється шляхом безготівкового перерахування в сумі 78 619,40 грн., у двомісячний термін з дня підписання даного договору. Також договором встановлено, що за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної суми. Згідно п. 3.1.1. договору Замовник зобов'язується сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, визначеному п. 2.3. вказаного договору. 29.11.2012 р. Інспекцією ДАБК у Київській області було зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації за №КС1421223248, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до довідки від 07.02.2014 р. Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області - замовник будівництва об'єкту архітектури за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 має борг по сплаті пайової участі на розвиток інфраструктури м. Ірпінь в сумі - 110 287,25 грн., неустойка складає - 39 593,13 грн. Оскільки відповідач має заборгованість по сплаті коштів на розвиток транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпеня, тому Прокурор м. Ірпеня просить стягнути із відповідача на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області заборгованість по сплаті коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, а саме суму основного боргу в розмірі - 110 287,25 грн. та неустойку в розмірі - 39 593,13 грн. Крім того, просить судові витрати по справі покласти на відповідача.
Прокурор м. Ірпеня в судове засідання не з'явився, прокурор прокуратури м. Ірпеня подав до суду заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.
Представник Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області в судове засідання не з'явився, просив слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений, причини неявки не повідомив, тому суд, керуючись статтею 224 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу заочно на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що 12.12.2012 р. між Виконкомом Ірпінської міської ради Київської області та ОСОБА_1 було укладено договір №204 про залучення коштів замовників будівництва об'єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпеня (а.с. 10-11). Згідно п.п. 1.1. та 1.2. предметом договору є участь Замовника у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, а місцем розташування об'єкта - АДРЕСА_2. Відповідно до даного договору сторони домовились щодо загальної суми пайового внеску в розмірі - 83 083,32 грн. Згідно п. 2.3. зазначеного договору сплата коштів замовником на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міст здійснюється шляхом безготівкового перерахування в сумі 83 083,32 грн., у двомісячний термін з дня підписання даного договору. Також договором встановлено, що за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної суми. Згідно п. 3.1.1. договору Замовник зобов'язується сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, визначеному п. 2.3. вказаного договору. Також судом встановлено, що 29.11.2012 р. Інспекцією ДАБК у Київській області було зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації за №КС14212232484, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.12-16). Відповідно до довідки від 06.06.2013 р. №01-21/2349/204 Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області - замовник будівництва об'єкту архітектури за адресою АДРЕСА_2 ОСОБА_1 має борг по сплаті пайової участі на розвиток інфраструктури м. Ірпінь в сумі - 113 253,13 грн. (а.с.8). Крім того, згідно довідки відділу економіки Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області від 20.06.2013 р. №90 станом на 18.06.2013 р. ОСОБА_1 має борг по сплаті пайової участі на розвиток інфраструктури (Договір №204 від 12.12.2012 р.) в сумі 113 253,13 грн. Пеня складає 29 106,06 грн. (а.с.9).
Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Згідно ч. 5 ст. 40 зазначеного вище Закону величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
Статтею 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов'язання за договором має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Враховуючи встановлені судом обставини та вищезазначені норми Закону, суд вважає, що відповідач своїми діями порушує законні інтереси держави з приводу не виконання зобов'язань по укладеному договору, що негативно відображається на своєчасності формування цільового фонду місцевого бюджету м. Ірпеня Київської області для створення і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури. Суд відмовляє в задоволенні позову в частині стягнення пені в розмірі - 39 593,13 грн., оскільки згідно довідки відділу економіки Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області від 20.06.2013 р. №90 пеня складає - 28 343,83 грн. та прокурором м. Ірпеня не надано довідки від №23 від 07.02.2014 р., яка б підтверджувала пеню в розмірі - 39 593,13 грн. Тому суд дійшов висновку, що відповідач повинен повернути на користь Виконкому Ірпінської міської ради Київської області заборгованість по сплаті коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, а саме суму основного боргу в розмірі - 110 287,25 грн. та пеню в розмірі - 28 343,83 грн. Крім того, суд зауважує, що всупереч ст. 60 ЦПК України відповідачем не було надано жодних доказів, якими спростовуються позовні вимоги Прокурора м. Ірпеня Київської області.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, тому у зв'язку із частковим задоволенням позовних вимог суд вважає, що з відповідача слід стягнути судовий збір на користь держави.
Враховуючи, що сторони в судове засідання не з'явилися, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статтями 526, 549, 610, 611, 625 Цивільного кодексу України, статтями 6-8, 10, 15, 30, 60, 62, 64, 88, 197, 209, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позов задовольнити частково.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області (р/р 31510921700007, банк - ГУ ДКСУ у Київській області, одержувач - МБ м. Ірпінь, код доходу - 24170000, ЄДРПОУ - 37911135, МФО - 821018) заборгованість по сплаті коштів на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, а саме суму основного боргу в розмірі - 110 287,25 грн. та пеню в розмірі - 28 343,83 грн.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі - 1 386,30 грн.
В решті позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення, а особами, які були відсутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, - з дня отримання копії рішення.
Суддя: А. В. Мікулін