26 березня 2014 року м. Київ К/800/15860/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз В.Ф., перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області на постанову Тельманівського районного суду Донецької області від 27 листопада 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області з позовом про визнання незаконною відмови відповідача у перерахунку пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати; скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області № 4215/03 від 05 листопада 2013 року про відмову в перерахунку пенсії; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області провести з 06 грудня 2010 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням зазначених виплат.
Постановою Тельманівського районного суду Донецької області від 27 листопада 2013 року позов задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного Фонду України в Тельманівському районі Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, індексації грошових доходів з яких проводилося нарахування та сплата збору на загальнообов'язкове пенсійне страхування, протиправними.
Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Тельманівському районі Донецької області провести з 01 листопада 2013 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально- побутові потреби, індексації грошових доходів, які враховуються при обчисленні пенсії та з яких сплачено збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування з урахуванням фактично отриманих виплат відповідно до Закону України "Про державну службу". В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2014 року рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні вимог з 06 грудня 2010 року по 04 травня 2013 року скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 06 грудня 2010 року по 04 травня 2013 року залишено без розгляду. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Суди першої та апеляційної інстанції виходили з того, що оскільки з довідки позивача вбачається, що на зазначені суми нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, отже вони є складовою заробітної плати та їх необхідно враховувати при обчисленні пенсії.
У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області , не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.
Пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області на постанову Тельманівського районного суду Донецької області від 27 листопада 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф. Мороз