Справа № 682/867/13-ц
Провадження № 22-ц/792/671/14
27 березня 2014 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Баса О.Г.,
суддів: Матковської Л.О., Карпусь С.А.,
при секретарі: Терлич А.В.,
за участю: сторін
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою виконавчого комітету Славутської міської ради на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 січня 2014 року у справі за позовом виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за договором про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-технічної та соціальної інфраструктури міста та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області про зобов'язання укладення додаткової угоди до договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-технічної та соціальної інфраструктури міста.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів
Виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області, звертаючись в суд з зазначеним позовом, вказував, що між ним та ОСОБА_1 було укладено договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Славута. У відповідності до умов договору відповідач зобов'язується прийняти пайову участь у розвитку інфраструктури міста Славута та перерахувати до спеціального цільового фонду міста Славута грошові кошти у розмірі, визначеному у розрахунку величини пайової участі, проте ОСОБА_1 взяті на себе зобов'язання згідно договору не виконав.
Виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області просив суд стягнути з ОСОБА_1 основний борг по внесках за договором у
Головуючий у першій інстанції: Мацюк Ю.І. Провадження № 22-ц/792/671/14
Доповідач:МатковськаЛ.О. Категорія:19
розмірі 108838, 35грн. та пеню у розмірі 14070, 67 грн. ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічним позовом, в якому просив зобов'язати виконавчий комітет Славутської міської ради виконати зобов'язання за договором про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Славута, укладеному між ним та відповідачем за зустрічним позовом, шляхом укладення додаткової угоди про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Славута про зменшення розміру пайової участі у розвитку інфраструктури на 135134 гривень. В обґрунтування своїх позовних вимог за зустрічним позовом позивач посилався на те, що він згідно договору купівлі-продажу права оренди на земельну ділянку придбав у Славутської міської ради, як переможець земельних торгів, право оренди на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 площею 0, 037838 га. На підставі цього договору між ним та Славутською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки для здійснення комерційної діяльності, а саме для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, а 05.07.2012 року між ними було укладено договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Славута, згідно якого ОСОБА_1 зобов'язаний перерахувати до місцевого бюджету кошти у розмірі 218080, 50 гривень. ОСОБА_1 вказав, що йому було відмовлено у врахуванні будівництва трансформаторної підстанції в рахунок пайової участі, що є умисним невиконанням зобов'язання.
Ухвалою Славутського міськрайонного суду від 19 серпня 2013 року позови об"єднані в одне провадження.
30 жовтня 2013 року виконавчий комітет Славутської міської ради, збільшивши позовні вимоги на суму 90818 грн. 10 коп., просив суд стягнути з відповідача 213727 грн. 12 коп.
Рішенням Славутського міськрайонного суду від 15 січня 2014 року позов виконавчого комітету Славутської міської ради задоволено частково.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Славутської міської ради 46400, 85 гривень основного боргу та пеню у розмірі 32192, 27 гривень. Позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано виконавчий комітет Славутської міської ради укласти з ОСОБА_1 додаткову угоду до договову про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-технічної та соціальної інфраструктури міста про зменшення розміру пайової участі у розвитку інфраструктури на 135134 гривень.
В апеляційній скарзі виконавчий комітет просить скасувати вказане рішення і ухвалити нове, яким в повному обсязі задовольнити його позовні вимоги, а у задоволенні в повному обсязі позовних вимог ОСОБА_1 відмовити. На підтвердження незаконності рішення суду зазначається, що воно є необґрунтованим, а висновки суду не відповідають обставинам справи. Апелянт зазначає, що робочий проект «Електропостачання житлового будинку» з торгово-офісним приміщенням та готельним комплексом по вул. Я. Мудрого не може бути враховано в рахунок пайової участі, оскільки розмір внесків сторони погодили та підписали без врахування кошторису на електропостачання.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду скасуванню з наступних мотивів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є неповне з"ясування судом обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими.
Так, судом вірно встановлено, що за договором купівлі-продажу права оренди на земельну ділянку від 07.02.2012р. ОСОБА_1 придбав у Славутської міської ради, як переможець земельних торгів, право оренди на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 площею 0, 037838 га. На підставі цього договору купівлі-продажу між ним та Славутською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки для здійснення комерційної діяльності, а саме для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
05.07.2012 року між виконавчим комітетом Славутської міської ради та ОСОБА_1 укладено договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Славута, згідно якого ОСОБА_1 зобов'язаний перерахувати до місцевого бюджету кошти у розмірі 218080, 50 грн. рівними платежами протягом липня 2012р.-червня 2013р. , з яких 01.08.2012р. сплочено18173,0 грн., 20.08.2012р -19000,0 грн. в тому числі 627,35 грн. пені.
27 серпня 2012р. ОСОБА_1 звернувся до міського голови з заявою про врахування в рахунок внесків на розвиток інфраструктури міста , згідно п.2,п.3 розділу ІІ договору про пайову участь вартість будівництва трансформаторної підстанції, яка передбачена технічними умовами № 237 виданими ПАТ "Хмельницькобленерго" 8.06.2012р. в сумі 238692 грн., надавши технічні умови та кошторис.
Відповідно до п.2,п.3 розділу ІІ договору про пайову участь сторони домовились, якщо після укладення вказаного Договору технічними умовами буде передбачена необхідність будівництва Замовником інженерних мереж або об"єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі має бути зменшено на суму їх кошторисної вартості про що сторони мають укласти відповідну додаткову угоду, де передбачити відповідний розрахунок. Інженерні мережі або об"єкти побудовані Замовником (в даному випадку ОСОБА_1)передаються ним у власність територіальної громади міста.
6.09.2012р. ОСОБА_1 було відмовлено в зарахуванні витрат понесених на будівництво трансформаторної підстанції з тих підстав, що технічні умови видані ПАТ "Хмельницькобленерго" попередньо не узгоджувалися з виконавчим комітетом Славутської міської ради та роз"яснено право на оскарження дій у суді.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 були видані технічні умови на підключення до електропостачання об"єкта будівництва - житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та готельним комплексом по вул. Я.Мудрого в м. Славута належною організацією - ПАТ "Хмельницькобленерго" і проведення експертизи на них не вимагається. Даною організацією був складений об"єктний кошторис на будівництво електропостачання в поточних цінах станом на 18 червня 2012р, затверджений даний кошторис на загальну суму 238692 грн. 12 липня 2012р.(а.с.86), тобто, після укладення сторонами Договору про пайову участь.
Технічними умовами приєднання передбачено будівництво та монтаж устаткування трансформаторної підстанції (КТП-160/10 кВ) вартістю 63559 грн. високовольтної кабельної мережі (КЛ-10кВ) довжиною 0,29 км вартістю 92860 грн., кабельної лінії (2КЛ-04 кВ), довжиною 0,15 км. вартістю 15918грн., та реконструкція трансформаторної підстанції (ТП-71) вартістю 10855 грн., із них реконструкція трансформаторної підстанції (ТП-71) та прокладання високовольтної кабельної мережі (КЛ-10кВ) загальною вартістю 103715 грн. проводилось за межами земельної ділянки, виділеної під будівництво ОСОБА_1 на землях міської ради. З врахуванням всіх складових, тобто, вартості матеріалів, робіт, витрат на технічний нагляд, авторський нагляд, на будівництво та монтаж доріг та ін.. вартість такого будівництва становить 135134,54 грн.
На час звернення з позовом до суду -12.03.2013р. ОСОБА_1 потрібно було сплатити -109038,0грн.(18173 грн. х 6 міс.) місячних платежів.
Виконавчий комітет , не погоджуючись з необхідністю зарахування цих витрат як участь у внесках на пайову участь не надав належного обґрунтування того, що підключення будинку до інфраструктури міста в тому числі і до електропостачання можливо було провести без реконструкції трансформаторної підстанції (ТП-71) та прокладання високовольтної кабельної мережі (КЛ-10кВ) , а також доказів на спростування того, що об"єктний кошторис на будівництво електропостачання був затверджений до підписання Договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-технічної та соціальної інфраструктури міста ( фактично затверджений 12 липня 2012р.) , тому суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку про необхідність зарахування даних коштів як участь у паєвих внесках будівництва інфраструктури.
Звернення ОСОБА_1 до виконавчого комітету Славутської міської ради про зарахування понесених витрат було 27 серпня 2012р., що сторонами не заперечується, саме з цієї дати сума підлягає зарахуванню, що не тягне за собою нарахування пені на просрочені платежі, оскільки такі будуть погашені.
З врахування викладеного, рішення суду в частині стягнення з ОСОБА_1 помилково на користь Славутської міської ради, яка не є стороною у справі, пені в сумі 32192,27 грн. та боргу 46400,85грн. є неправильним, підлягає скасуванню, а вимоги виконавчого комітету в цій частині не можуть бути задоволені.
В засіданні апеляційного суду сторони дійшли до згоди, що згідно даного кошторисного розрахунку вартості будівництва електропостачання, саме, вказаних вище об"єктів, необхідно виключити вартість кабелю прокладеного через земельну ділянку забудови ОСОБА_1 до трансформаторної підстанції довжиною 10м. вартістю 5963,09 грн., яка не може бути включена в частину пайових внесків за умовами Договору, так як знаходиться в зоні забудови.
Таким чином в рахунок платежів пайової участі у створенні і розвитку інженерно-технічної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_1 до виконавчого комітету Славутської міської ради підлягає зарахуванню сума 129171 грн. 45 коп. (135134,54 грн.- 5963,09 грн).
Відповідно до ст.. 88 ЦПК України судом вирішується питання про стягнення судових витрат.
Керуючись ст.ст. 307, 309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу виконавчого комітету Славутської міської ради задоволити частково.
Рішення Славутського міськрайонного суду від 15 січня 2014 року скасувати.
В задоволенні позову виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за договором про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста відмовити.
Позов ОСОБА_1 задоволити частково.
Зобов'язати виконавчий комітет Славутської міської ради Хмельницької області укласти з ОСОБА_1 додаткову угоду до договору № 4-2012 від 05 липня 2012 року про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Славута про зменшення розміру пайової участі у розвитку інфраструктури на 129171 грн. 45 коп.
Стягнути з виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області на користь ОСОБА_1 1291 грн. 71 коп. судових витрат по сплаті судового збору.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Л.О. Матковська