Копія
"19" березня 2014 р. Справа № 818/8504/13-a
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
за участю секретаря судового засідання - Кононенко Є.Є.,
представника позивача - Афанасьєва О.Ю.,
представника відповідача - Кравцова А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс" про скасування заходів реагування по справі
за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс"
про застосування заходів реагування,-
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (надалі - позивач) звернулось до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс" (надалі по тексту - відповідач, ТОВ "Стройбитсервіс"), в якому просить суд:
- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс", яке знаходиться за адресою: Сумська область, м. Шостка, вул. Героїв Хасану, 1, у вигляді повного зупинення його роботи до повного усунення порушень вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки;
- покласти обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області;
- встановити спосіб виконання судового рішення - опечатування, опломбування, знеструмлення;
- встановити строк виконання судового рішення - негайно, до повного усунення порушень вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки;
- встановити порядок виконання судового рішення, а саме: проведення заходів позивачем по справі з опечатування, опломбування, знеструмлення визначеного об'єкту; проведення заходів відповідачем по справі усунення порушень, виявлених під час перевірки у встановлений рішенням суду строк; підготовка відповідачем по справі документів та об'єкту для перевірки усунення виявлених під час перевірки порушень представникам Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області щодо усунення порушень; подання заяви відповідачем по справі про скасування заходів реагування до Сумського окружного адміністративного суду.
23.01.2013 р. представником відповідача до канцелярії Сумського окружного адміністративного суду подано заяву про скасування заходів реагування.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про скасування заходів реагування.
Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, мотивуючи тим, що порушення, виявлені під час перевірки усунені не були.
Заслухавши доводи представників сторін, проаналізувавши доводи заяви про скасування заходів реагування, суд приходить до висновку, що клопотання про скасування заходів реагування задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи у період з 14 по 31 жовтня 2013 року представниками Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області було здійснено планову перевірку суб'єкта господарювання - ТОВ "Стройбитсервіс", яке знаходиться за адресою: Сумська область, м. Шостка, вулиця Героїв Хасану, 1.
За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 31 жовтня 2013 року № 376, яким відображено низку порушень вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки.
17.12.2013 р. постановою Сумського окружного адміністративного суду адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду задоволено в повному обсязі. Застосовано захід реагування у вигляді повного зупинення роботи Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс", яке знаходиться за адресою: Сумська область, м. Шостка, вул. Героїв Хасану, 1, до повного усунення порушень вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей. Покладено обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області. Встановлено спосіб виконання судового рішення - опечатування, опломбування, знеструмлення.
Представник відповідача звертаючись до суду із заявою про скасування заходів реагування зазначив про усунення всіх порушень вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки.
Згідно ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Відповідно до ч.1. ст..71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Проте, з матеріалів справи судом встановлено, що 18.03.2014 року Шосткинським міськрайонним відділом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області проведено перевірку виконання відповідачем припису щодо усунень порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки за підсумками, якої складено акт №131 (а.с. 103-107).
В зазначеному акті позивачем підтверджено невиконання відповідачем усіх вимог припису щодо усунень порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки за підсумками (а.с. 104-106).
Інших доказів щодо підтвердження усунення усіх порушень нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей представником відповідача до суду не надано.
Отже, оскільки ТОВ "Стройбитсервіс" не надано жодних доказів, які підтверджують усунення усіх порушень, виявлених під час планової перевірки Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, суд приходить до висновку, що клопотання про скасування заходів реагування задоволенню не підлягає
Керуючись ч.12, 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс" про скасування заходів реагування по справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройбитсервіс" про застосування заходів реагування - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) О.А. Прилипчук
З оригіналом згідно
Суддя О.А. Прилипчук
Повний текст ухвали складено 24.03.2014 р.