36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
06.02.2014 Справа №917/1799/13
За заявою Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про розстрочку виконання рішення суду від 07.10.2013 по справі №917/1799/13
за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", вул. Козака, 2-а, м. Полтава, місто, Полтавська область, 36020
до Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго", вул.Комарова, 2а, м. Полтава, Полтавська область, 36008
про стягнення грошових коштів в сумі 141 175,01 грн.
Суддя Плотницька Н.Б.
Представники:
від стягувача: Гречко С.І. дов. № 247 від 23.12.2013,
від боржника (заявника): Данілова Н.Н. дов. № 19-14/990 від 10.04.2013, Міняйло Г.Ю. дов. № 19-14/8 від 20.01.2013.
Суть справи: розглядається заява про розстрочку виконання рішення господарського суду Полтавської області від 07.10.2013 по справі № 917/1799/13 в якій боржник просить розстрочити виконання рішення в частині стягнення 143998,51 грн., з яких: 141 175,01 грн. 3% річних та 2 823,50 грн. судового збору на п'ять років рівними платежами.
Заявник в обґрунтування заяви про розстрочку посилається на неможливість негайного погашення заборгованості перед позивачем у зв'язку із перебуванням боржника у складному фінансовому становищі, наявністю боргових зобов'язань перед іншими кредиторами, в зв'язку з чим просить суд розстрочити виконання рішення ГСПО від 07.10.2013 на п'ять років в сумі 143 998,51 грн.
Стягувач на заяву про розстрочку виконання рішення відреагував запереченням від 04.02.2014 за №14/621, в якому просить суд в задоволенні зазначеної заяви відмовити. При цьому останній стверджує, що боржником не доведено винятковості обставин, на які він посилається як на підставу розстрочення виконання рішення, а також просить суд взяти до уваги, що несплата коштів боржників ПАТ "Полтавагаз" в найближчий час призведе до неможливості закупки природного газу у країн постачальників, та подальшої реалізації природного газу споживачам м. Полтава та Полтавської області.
Розглянувши заяву, матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників, суд встановив:
Господарським судом Полтавської області по справі №917/1799/13 прийнято рішення від 07.10.2013 про стягнення з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" 141 175,01 грн. 3% річних та 2 823,50 грн. судового збору.
На виконання вказаного рішення господарським судом 21.10.2013 видано відповідний наказ.
Постановою державного виконавця Октябрського відділу Держаної виконавчої служби Полтавського МУЮ від 105.11.2013. відкрито виконавче провадження (ВП №40491184) з примусового виконання наказу від 21.10.2013 № 917/1799/13 про стягнення з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" 147 998,51 грн. боргу.
Проте, як стверджує заявник, підприємство-відповідач не в змозі виконати рішення суду з огляду на наступне.
Основним напрямком діяльності відповідача є забезпечення тепловою енергією на опалення та підігрів води житлового фонду, комунально-побутових та інших об'єктів на території м. Полтави та області. Єдиним джерелом надходження коштів відповідача, з яких проводиться оплата за спожитий природний газ позивачу є грошові кошти отримані від реалізації теплової енергії за затвердженими тарифами. Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики №1773 від 14.12.2010 року "Про затвердження тарифу на теплову енергію ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" затверджено тариф на теплову енергію для населення в розмірі 241,73 грн. за 1 Гкал (без ПДВ), яка набрала чинності з 01 січня 2011 року. На виконання вказаної постанови Тарифи введені в дію рішенням Полтавської обласної ради від 01.02.2011р. є нижчими від рівня економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, а тому підприємство щомісячно недоотримує різницю між фактичною вартістю теплової енергії та вартістю, яка відшкодовується підприємству за загаданим вище тарифом. Через невідповідність тарифів фактичним витратам підприємство у 2013р. отримало збитки на суму 24586 тис. грн. 20.03.2013 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №167, якою затверджено Порядок та умови надання у 2013 році субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, але незважаючи на прийняту урядом постанову, відповідні бюджетні кошти на погашення не спрямовані, заборгованість з різниці в тарифах підприємству не відшкодована і на даний час. Постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг №235 від 22.11.2013 відповідачу схвалено інвестиційну програму на 2014 рік в обсязі 24 828,85 тис. грн. Джерелами фінансування інвестиційної програми є частина коштів в обсягах передбачених встановленими тарифами. Відповідач зобов'язаний з коштів, що надходять на його поточні рахунки, щоденно перераховувати на спеціальний рахунок кошти в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм. Відповідно до вимог Закону України "Про теплопостачання" та Порядку суб'єкти господарювання у сфері теплопостачання - власники спеціальних рахунків зобов'язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно для виконання інвестиційних програм. Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється
Отже, підставами для розстрочки виконання рішення є не лише незадовільний фінансовий стан, але й об'єктивні причини, а саме: у 2014р. тариф на послуги теплопостачання на теплову енергію для населення залишився незмінним, заборгованість з різниці в тарифах на теплову енергію з Державного бюджету не відшкодована, підприємство зобов'язане здійснювати стовідсотковий рівень розрахування за придбаний природний газ поточних періодів, виконувати інвестиційну програму, а тому надання розстрочки виконання рішення на 5 років надасть можливість належним чином розрахуватися з позивачем, оскільки примусове стягнення заборгованості з відповідача може привести до тяжких фінансових наслідків для боржника, в тому числі й його банкрутства.
Згідно статті 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Враховуючи рекомендації, викладені в п. 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
На підтвердження доводів за заявою, зокрема, щодо невідповідності тарифів надано копію висновку судово-економічної експертизи №444 від 30.08.2013р. проведеної у справі №816/1983/13-а, яким встановлено, що фактичні витрати ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії не відповідають розміру та складу витрат, закладених тарифом.
На підтвердження скрутного матеріального становища заявником надано копію звіту про фінансовий стан за 9 місяців 2013 року, відповідно до якого збитки підприємства становлять 24 586 грн.
Згідно бухгалтерської довідки боржника станом на 01.01.2014 загальна заборгованість перед постачальниками природного газу в тому числі і позивачем становить 124324,50грн.
Судом враховується те, що підприємство боржника знаходиться у скрутному фінансовому становищі; специфічний вид діяльності відповідача - вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій; необхідність врахування інтересів територіальної громади міста та області, фізичних та юридичних осіб; арешт коштів на рахунках боржника та продаж його майна може призвести до зупинення діяльності боржника чи до його банкрутства; з метою недопущення негативних соціальних та інших наслідків внаслідок зупинки діяльності боржника щодо надання послуг з теплопостачання, особливо в зимовий період.
Господарський суд дійшов висновку про наявність у даному випадку виключних обставин, які є підставою для надання відстрочки виконання рішення суду. При цьому господарський суд погоджується з твердженням стягувача про те, що визначений боржником строк відстрочки на п'ять років є надмірно тривалим.
Враховуючи викладене, а також інтереси обох сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення виконання рішення суду від 07.10.2013 по справі №917/1799 за визначеним судом графіком на два роки з поквартальними платежами.
Керуючись статтями 121, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про розстрочку виконання рішення суду від 07.10.2013 по справі №917/1799/13 задовольнити частково.
2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Полтавської області від 07.10.2013 по справі №917/1799/13 шляхом сплати належних до стягнення сум за наступним графіком:
до 15 квітня 2014 року - 17 999,81 грн.;
до 15 липня 2014 року - 17 999,81 грн.;
до 15 жовтня 2014 року - 17 999,81 грн.;
до 15 січня 2015 року - 17 999,81 грн.;
до 15 квітня 2015 року - 17 999,81 грн.;
до 15 липня 2015 року - 17 999,81 грн.;
до 15 жовтня 2015 року - 17 999,81 грн.;
до 15 січня 2016 року - 17 999,84 грн.
2. Копії ухвали надіслати заявнику та стягувачу.
Суддя Плотницька Н.Б.