Справа № 2-а-19216/08/0570 Суддя 1 інстанції Матвєєва В.В.
Суддя - доповідач Горбенко К.П.
донецький апеляційний адміністративний суд
(письмове провадження)
12 травня 2009 рік місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Юрченко В.П.,
Лях О.П.,
розглянувши апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в Лутугінському районі Луганської області
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від
10 листопада 2008 року
по адміністративній справі
№ 2-а-19216/08/0570
за позовом
ОСОБА_1
до про
Управління пенсійного фонду України в Лутугінському районі Луганської області визнання дій противоправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року у справі № 2-а-19216/08/0570 були визнані дії Управління пенсійного фонду України в Лутугінському районі Луганської області незаконними; зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Лутугінському районі Луганської області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року.
З даною постановою не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, оскільки вважав, що їх дії, щодо нарахування пенсії позивачу, ґрунтуються на законі.
Сторони в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи були повідомлен належним чином.
Колегія суддів заслухавши доповідача, перевіривши матеріалами справи за апеляційною скаргою, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню.
До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:
Перевіривши матеріали справи, колегія встановила, що при вирішенні даного спору, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивачу, як особі, яка постраждала від ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС була встановлена 3 група інвалідності, пов'язана з ліквідацією наслідків аварії.
Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» (далі ЗУ №2017 від 05.10.2000р.), визначаються правові засади формування та застосування державних соціальних стандартів і нормативів, спрямованих на реалізацію закріплених Конституцією України та законами України - основних соціальних гарантій.
Відповідно до норм ст.ст. 5,6 ЗУ № 2017, основним державним соціальним стандартом є прожитковий мінімум, на підставі якого встановлюються та визначаються державні гарантії та стандарти в усіх сферах життєдіяльності населення, в тому числі й щодо дотримання соціальних гарантій та стандартів підтримки інвалідів, осіб похилого віку. Статтею 17 ЗУ №2017 основні державні соціальні гарантії встановлюються законами України, з метою забезпечення конституційних прав громадян на достатній життєвий рівень - до таких гарантій віднесено і мінімальний розмір пенсії за віком та мінімальний розмір заробітної плати, - які не можуть бути меншими від прожиткового мінімуму встановленого законом.
Відповідно до норм ст. ст. 54, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", розмір основної - державної пенсій для інвалідів 3-ї групи, постраждалих від Чорнобильської катастрофи, яким і є позивач ОСОБА_1, дійсно встановлено в кратному розмірі і не може бути нижчим 6-ти, проте не прожиткових мінімумів, а мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія має складати 50% мінімальної пенсії за віком, яка не може бути нижчою за прожитковий мінімум для непрацездатних осіб.
Тобто, саме з цих розмірів має обраховуватись пенсія позивача.
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Відповідно до вимог статей 147, 152 Конституції України, рішення Конституційного Суду України набирало чинності з дня його ухвалення, з 22.05.2008 року поновили дію ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Виходячи з цього, відповідач повинен був здійснювати перерахування та виплату позивачу пенсії з моменту прийняття рішення Конституційним Судом № 10-рп з 22.05.2008 року.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області не підлягає задоволенню, а постанову Донецького окружного адміністративного суду слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 195, п.3 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія; -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Лутугінському районі Луганської області - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2009 року у справі № 2-а-19216/08/0570 за позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в Лутугінському районі Луганської області про визнання дій противоправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Головуючий: К.П. Горбенко
Судді В.П. Юрченко
О.П. Лях
Справа № 2-а-36586/08/0570 Суддя 1 інстанції Папазова Г.П.
Суддя - доповідач Горбенко К.П.
донецький апеляційний адміністративний суд
(вступна та резолютивна частина)
5 травня 2009 рік місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Юрченко В.П.,
Лях О.П.,
при секретарі Запорожцевій Г.В. за участю позивача ОСОБА_2 розглянувши апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області
на постанову Донецького окружного адміністративного суду
від
12 лютого 2009 року
по адміністративній справі
№ 2-а-36586/08/0570
за позовом
ОСОБА_2
до про
Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області визнання дій противоправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2009 року у справі № 2-а-36586/08/0570 за позовом ОСОБА_2до Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області про визнання дій противоправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Головуючий: К.П. Горбенко
Судді В.П. Юрченко
О.П. Лях
Справа № 2-а-28698/08/0570 Суддя 1 інстанції Смагар С.В.
Суддя - доповідач Горбенко К.П.
донецький апеляційний адміністративний суд
(вступна та резолютивна частина)
19 березня 2009 рік місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Юрченко В.П.,
Лях О.П.,
при секретарі Запорожцевій Г.В. за участю позивача ОСОБА_3 розглянувши апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області
на постанову Донецького окружного адміністративного суду
від
8 грудня 2008 року
по адміністративній справі
№ 2-а-28698/08/0570
за позовом
ОСОБА_3
до про
Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області визнання дій противоправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2008 року у справі № 2-а-28698/08/0570 за позовом ОСОБА_3до Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі Донецької області про визнання дій противоправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Головуючий: К.П. Горбенко
Судді В.П. Юрченко
О.П. Лях