Суддя першої інстанції Островська О.П. справа № 2-а-1965/09/1270
Суддя-доповідач Дяченко С.П.
Україна
Іменем України
14 травня 2009 року м. Донецьк
зал судового засідання №3 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Дяченко С.П.,
суддів: Сіваченко І.В.,
Нікуліна О.А.
при секретарі судового засідання
Фаліні І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від
18 лютого 2009 року
по адміністративній справі
№ 2-а-1965/2009 (суддя Островська О.П.)
за позовом
ОСОБА_1
до про
Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням премії, -
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року по справі № 2-а-1965/2009 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, визнано відмову відповідача Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України №94 від 28 березня 2007 року «Деякі питані грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу 2007 році» та наказу Міністра Оборони України № 175 від 14 квітня 2007 року, з урахуванням премії у розмірі 64% від грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2007 року - неправомірною. Зобов'язано Головне Управління Пенсійного Фонду України Луганській області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням премії у розмірі 64% від грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2007 року нарахувати та виплатити йому заборгованість, яка виникла через несвоєчасний перерахунок пенсії з 01 квітня 2007 року по 01 січня 2008 року.
В апеляційній скарзі Головне Управління Пенсійного Фонду України Луганській області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позивачу у задоволенні позову відмовити.
Сторони у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Відповідно до статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін належним чином повідомлених не є перешкодою для апеляційного розгляду справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.
Позивач, ОСОБА_1знаходиться на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганської області, йому призначена пенсія за вислугу років згідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби і деяких інших осіб».
Статтею 105 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” встановлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і навчальницького складу) затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України № 594 від 28 березня 2007 року «Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році» з 01.04.07 року надано право Міністру оборони України здійснювати преміювання військовослужбовців понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році.
Наказом Міністра оборони України від 14.04.07 року № 175 «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України» встановлено граничні розміри премії, яка може бути виплачена у відсотках від грошового забезпечення військовослужбовцям рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України виходячи з посадових окладів і стажу безперервної військової служби.
Згідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення входять посадовий оклад, оклад за званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер), премія.
Частиною третьої статті 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб” передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку з введенням для категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо права позивача на перерахунок пенсії згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України №94 від 28 березня 2007 року «Деякі питані грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу 2007 році» та наказу Міністра Оборони України № 175 від 14 квітня 2007 року, з урахуванням премії у розмірі 64% від грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2007 року.
Колегія судів вважає, що оскільки наказ № 175 від 14.04.2007р. прийнятий відповідним органом, то він правомірно застосований судом першої інстанції згідно до частини першої та третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скарг у Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року по справі № 2-а-1965/2009 за позовом ОСОБА_1до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням премії - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: Дяченко С.П.
Судді: Сіваченко І.В.
Нікулін О.А.