про повернення позовної заяви
08 травня 2009 року м. Черкаси № 2а-2839/09/2370
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Новікова Т.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2009р. № 4-1148,-
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою від 07.05.2009р. звернулося приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1», в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської міської ради від 16.04.2009р. № 4-1148 «Про відмову приватному підприємству «ІНФОРМАЦІЯ_1» у наданні земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1; зобов'язати відповідача на черговій сесії прийняти рішення про надання земельної ділянки по АДРЕСА_1 приватному підприємству «ІНФОРМАЦІЯ_1» в оренду; зобов'язати Черкаську міську раду в місячний термін укласти договір з приватним підприємством «ІНФОРМАЦІЯ_1» на оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1.
Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, відповідачем зі справи є Черкаська міська рада, яка відповідно до ч.3 ст. 140 Конституції України, ч. 1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» має статус органу місцевого самоврядування, тому даний спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, а тому позовна заява з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст. ст.17, 18, п. 6 ч. 3 ст.108, ст. ст. 160,165 КАС України, суд,-
1.Позовну заяву приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2009р. № 4-1148, повернути позивачеві.
2. Запропонувати позивачеві звернутися з позовом до місцевого суду за місцем проживання.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова