19 травня 2009 року №2а-2942/09/2370
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Смілянець Е.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Звенигородської районної ради, третя особа - Звенигородський районний будинок культури, про визнання дій незаконними, скасування рішення та стягнення моральної і матеріальної шкоди,
встановив:
До суду з позовною заявою звернувся СПДОСОБА_1., в якій просить суд визнати дії відповідача незаконними та скасувати рішення комісії Звенигородської районної ради від 14.05.2008 №1 про звільнення орендованого приміщення, стягнути з відповідача 4900 грн. матеріальної та 2000 грн. моральної шкоди, завданої незаконним рішенням та діями службових осіб, стягнути з відповідача судові витрати, витребувати у відповідача відеозйомку даної події.
Розглянувши матеріали поданої заяви, вважаю, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАСУ адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.
Позовні вимоги заявлені до Звенигородської районної ради Черкаської області, яка є органом місцевого самоврядування. Відповідно статті 140 Конституції України та статті 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради та їх виконавчі органи є органами місцевого самоврядування, тому заявлений позов належить розглядати місцевим загальним судом як адміністративним.
Компетенція загального суду як адміністративного, що визначена ст. 17 КАСУ, поширюється на публічно-правові спори, сторонами яких є як фізичні, так і юридичні особи.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАСУ, оскільки справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, до якого звернувся позивач, це є підставою для повернення позовної заяви.
Керуючись ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАСУ, суддя
ухвалив:
Повернути позовну заяву, подану суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Звенигородської районної ради, третя особа - Звенигородський районний будинок культури, про визнання дій незаконними, скасування рішення та стягнення моральної і матеріальної шкоди, оскільки вона не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її отримання стороною за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАСУ, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Е.С. Смілянець