20 травня 2009 року №2а-2642/09/2370
14 годин 40 хвилин
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Веліхановій О.С.,
за участю
представника відповідача ОСОБА_1.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Смілянський цукровий комбінат» про стягнення простроченої заборгованості ,
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області, в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Смілянський цукровий комбінат» заборгованість в сумі 89490 грн. 44 коп. (73563 грн. 99 коп. - страхові внески, 2161 грн. 81 коп. - пені та 13764 грн. 64 коп. - штрафні санкції).
Представник позивача в судове засідання не з ' явився, проте надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача Кравець О.С. в судовому засіданні позов частково визнав, а саме: з наявністю заборгованості зі страхових внесків погоджується в розмірі 73563 грн. 99 коп., проте заборгованість зі штрафних санкцій та пені не визнає, оскільки страхові внески своєчасно не сплачувалися в зв'язку з тяжким матеріальним становищем товариства. Крім цього, представником відповідача заявлено клопотання про відстрочення заборгованості на шість місяців, оскільки на даний момент товариство не може сплатити повну суму заборгованості.
Заслухавши пояснення представника відповідача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.
Відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Сміла як платник внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року .
Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Згідно п. 5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
У відповідача станом на 10.03.2009 склалася заборгованість зі страхових внесків перед УПФУ в м. Сміла за період з жовтня 2008 року по січень 2009 року в розмірі 76620 грн. 17 коп. Ця сума самостійно визначена поданими відповідачем до територіального органу Пенсійного фонду розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень-грудень 2008 року та січень 2009 року. Строк сплати страхових внесків за жовтень 2008 року настав 20.11.2008, за листопад - 20.12.2008, за грудень - 20.01.2008, за січень - 20.02.2008. Зазначений вище розмір боргу зменшено на 3056 грн. 18 коп. в зв'язку з частковою сплатою. Несплачена сума заборгованості відповідача перед УПФУ в м. Сміла становить 73 563 грн. 99 коп.
Відповідачем страхові внески не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №892 від 14.11.2008, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 13764 грн. 64 коп. та пеня в сумі 2161 грн. 81 коп. Дане рішення направлене відповідачу та отримане ним, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.
З урахування страхових внесків, штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 89490 грн. 44 коп. (73563 грн. 99 коп. - страхові внески, 13764 грн. 64 коп. - штрафні санкції та 2161 грн. 81 коп. - пеня).
В зв ' язку з наявністю недоїмки позивачем направлено страхувальнику вимогу про сплату боргу №Ю-305 від 02.03.2008 на суму 89490 грн. 44 коп. Проте в добровільному порядку кошти відповідачем не сплачені, тому суд вважає, що вони підлягають стягненню.
Таким чином, на підставі викладеного суд прийшов до висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі страхових внесків, штрафних санкцій та пені в сумі 89490 грн. 44 коп. є законною та обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Смілянський цукровий комбінат» , яке зареєстроване за адресою: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Рози Люксембург, 6, код за ЄДРПОУ 00373563, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області (адреса: Черкаська обл., м. Сміла, вул. Леніна, 45/а, код за ЄДРПОУ 21366449, р/р 25608301362 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507) 89490 грн. 44 коп. (вісімдесят дев ' ять тисяч чотириста дев'яносто грн. сорок чотири коп.) заборгованості, з якої 73563 грн. 99 коп. - страхові внески, 13764 грн. 64 коп. - штрафні санкції та 2161 грн. 81 коп. - пеня).
Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 21 травня 2009 року.