Справа № 817/101/14
21 лютого 2014 року 11год. 15хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д. Є. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську
до ОСОБА_3 ОСОБА_5
про стягнення заборгованості в загальній сумі 470,56 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 ОСОБА_5 про стягнення заборгованості в загальній сумі 470,56 грн..
Справа розглянута в порядку скороченого провадження.
Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 28 січня 2014 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.
Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
У відповідності до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту Закон № 1058) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони, на утриманні годувальника.
Згідно ч. 2 ст. 36 Закону № 1058 непрацездатними членами сім'ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.
Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.
Згідно ч.2 ст. 39 Закону №1058 на вимогу члена сім'ї із загальної суми пенсії виділяється його частка, яка виплачується окремо.
ОСОБА_3 починаючи з 25.02.2012 року була призначена пенсія по втраті годувальника на утриманців: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За заявою ОСОБА_5 від 12.04.2012 року на підставі ч.2 ст.39 Закону 1058 їй було виділено частку пенсії із загального її розміру.
Частиною 3 ст. 45 Закону передбачені такі варіанти переведення з одного виду пенсії на інший зокрема, на пенсію у зв'язку з втратою, годувальника:
перший: на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі у даному випадку йдеться про матеріали пенсійної справи годувальника), а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. За таких обставин застосування абз. 2 ч. 1 ст. 24 Закону не може бути підставою для зміни показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії годувальника;
другий: за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. У даному випадку йдеться про заробітну плату і стаж померлого годувальника, відповідно, застосовується показник середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього перерахунку його пенсії.
З огляду на зазначене показник середньої заробітної плати, з якого сплачено страхові внески, що застосовувався при призначенні пенсії у році, що передує смерті годувальника можливий лише за умови, що годувальник на день смерті не отримував пенсії.
Вище описаний порядок застосування показника середньої заробітної плати при переведенні на пенсію по втраті годувальника зазначений також у листі Міністерства соціальної політики № 9680/0/14-12/039 від 07.09.2012 року.
В зв'язку з наведеним, листом Пенсійного фонду України від, 18.09.2012 № 21654/02-20 було зобов'язано підвідомчі управління пенсійні справи осіб, які отримують пенсію по втраті годувальника, що призначені в період з 01.10.2011 до 01.10.2012 привести у відповідність з 01.10.2012 року.
На підставі цього листа, а також листа Пенсійного фонду України № 21654/02-20 пенсійна справа ОСОБА_3 та ОСОБА_5 згідно, розпоряджень №,,1.21705 від 10.10.2012 року була перерахована та з 01.11.2012 року змінено показник середньої заробітної плати, з якої сплачено страхові внески на той, який був включений в формулу для визначення розміру пенсії померлого годувальника, а саме за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн.
При цьому пенсія за жовтень 2012 року вже була фактично виплачена ОСОБА_3 та ОСОБА_5 внаслідок чого виникла переплата в розмірі 471,56 грн, а саме по пенсії ОСОБА_3 в розмірі 235,85 грн., по пенсії ОСОБА_5 в розмірі 234,71 грн.
Згідно частини 1 статті 50 Закону №1058-ІУ суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення заборгованості в загальній сумі 470,56 грн. підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.
Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.
Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (34400, Рівненська обл., м. Кузнецовськ, м-н. Вараш, 25А) незаконно виплачену суму пенсії в сумі 235,85 грн. (двісті тридцять п'ять гривень 85 коп).
Стягнути з ОСОБА_5 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (34400, Рівненська обл., м. Кузнецовськ, м-н. Вараш, 25А) незаконно виплачену суму пенсії в сумі 234,71 грн. (двісті тридцять чотири гривні 71 коп).
Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.
У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.
Суддя Махаринець Д. Є.