Справа № 620/87/14-ц
06.02.2014 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Яценко Є.І., при секретарі - Гагаріній С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області, заінтересовані особи - відділ державної виконавчої служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, Міністерство доходів і зборів України в особі об'єднаної Державної податкової інспекції у Красноградському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження, -
28.01.2014р. до Зачепилівського районного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області, заінтересовані особи - відділ державної виконавчої служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, Міністерство доходів і зборів України в особі об'єднаної Державної податкової інспекції у Красноградському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник зазначив, що згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 40371477 від 04.09.2013 р. відкрито виконавче провадження по виконанню вимоги про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № ф-18У від 07.08.2013р. в сумі 1194,03 грн. з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. У зв'язку із змінами від 11.08.2013р. у статті 12 п.2 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зазначено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику (йдеться про Міністерство доходів та зборів України), відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.
У зв'язку з тим, що сплата єдиного внеску з 1 жовтня 2013р. відбувається на рахунки органів Міністерства доходів та зборів України, органи Пенсійного фонду України не є одержувачами єдиного внеску і мають право передати свої права по стягненню єдиного внеску по вимогах фактичному одержувачу цих коштів. Тому заявник просить суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні ВП № 40371477 відкритому 04.09.2013р. по виконанню вимоги про сплату недоїмки з єдиного внеску в сумі 1194,03 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
В судове засідання представник заявника управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області не з'явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі та просив задовольнити заявлені вимоги.
Представники заінтересованих осіб - Міністерства доходів і зборів України в особі Об'єднаної державної податкової інспекції у Красноградському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області та Відділу державної виконавчої служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області в судове засідання не з'явилися, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 ЦПК України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, а саме:
- заяву заявника;
- копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 40371477 від 04.09.2013 р.;
- копія вимоги від 07.08.2013р. про сплату боргу;
- копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;
вважає, що під час вирішення справи слід керуватися наступними нормами права:
- п.2 ч.2 ст. 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»: «Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску»;
- ч.5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження»: «У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив»;
- п.2 ч.1 ст. 512 ЦК України: «Кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва»;
- ст. 378 ЦПК України: «У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з повідомленням сторін та заінтересованих осіб. Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження».
Суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області, враховуючи наступне.
11 серпня 2013р. набрав чинності Закон України від 4 липня 2013 р. № 406-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи», статтею 102 якого внесені зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», пунктом 2 статті 12 якого передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику (йдеться про Міністерство доходів та зборів України), відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску. У зв'язку із тим, що сплата єдиного внеску з 1 жовтня 2013 р. здійснюється на рахунки органів Міністерства доходів і зборів України, органи Пенсійного фонду України не є вже отримувачами єдиного внеску і мають право передати свої права по стягненню єдиного внеску по вимогах, які знаходяться на виконанні в органах ДВС, фактичному одержувачу цих коштів, тобто органам Міністерства доходів і зборів України.
Відповідно до ч.5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив». Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 512 ЦК України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою внаслідок правонаступництва.
Тому, враховуючи той факт, що Міністерство доходів та зборів України відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження ВП № 40371477 від 04.09.2013р., визначивши стягувачем замість управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області Міністерство доходів і зборів України в особі об'єднаної Державної податкової інспекції у Красноградському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 378 ЦПК України, суд -
Заяву управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області, заінтересовані особи - відділ державної виконавчої служби Зачепилівського районного управління юстиції Харківської області, Міністерство доходів і зборів України в особі об'єднаної Державної податкової інспекції у Красноградському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні ВП № 40371477, відкритому 04.09.2013 р. державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Зачепилівського районного управління юстиції Рябошапкою Р.В. стягувача замість управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області Міністерство доходів і зборів України в особі об'єднаної Державної податкової інспекції у Красноградському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Зачепилівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зачепилівського районного суду
Харківської області Є.І. Яценко