13 березня 2014 року м. Київ К/800/12131/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Ліпський Д.В. розглянувши касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області на постанову Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 2 грудня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов'язання внести зміни в нарахування призначеної пенсії державного службовця,
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішенням, скаржник подав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.
З матеріалів касаційної скарги видно, що постановою Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 2 грудня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2014 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області від 23 жовтня 2013 року в частині неврахування в заробітну плату для розрахунку пенсії сум матеріальної допомоги та індексації.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області з 16 жовтня 2013 року внести зміни в розрахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця на підставі її заяви про призначення пенсії від 16 жовтня 2013 року з урахуванням довідки Донецької обласної державної адміністрації від 11 жовтня 2013 року № 07/299-21, а саме, з урахуванням інших виплат у складі заробітної плати державного службовця: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної індексації заробітної плати. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалюючи рішення суд першої інстанції зробив висновок, про те що матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань та щомісячна індексація заробітної плати входить до системи оплати праці державного службовця, при цьому суд керувався статтею 41 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та статтею 66 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Враховуючи те, що касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, то правові підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки у відкритті касаційного провадження на постанову Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 2 грудня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов'язання внести зміни в нарахування призначеної пенсії державного службовця.
Копію касаційної скарги та додані до неї документи повернути заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Ліпський
Суддя Д.В. Ліпський