06 березня 2014 року К/800/10462/14
суддя Вищого адміністративного суду України Амєлін С.Є., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі касаційної скарги управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області про зобов'язання поновити пенсію на пільгових умовах,
21 лютого 2014 року управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області подало касаційну скаргу.
Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною п'ятою статті 254 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Оскільки оскаржувана постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2013 року прийнята в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, відповідно до вимог закону, обчислення строку подачі касаційної скарги в даній справі здійснюється з урахуванням дня направлення копії судового рішення.
З касаційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі касаційної скарги.
Тому відповідача слід зазначити дату направлення копії постанови апеляційного суду та надати відповідні докази з цього питання (чітку копію конверту та супровідного листа).
Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
У разі якщо відповідачем подано касаційну скаргу з пропуском строку касаційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.
Також у порушення вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги не додано копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій; не надано копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Оскільки касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, то відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України така скарга залишається без руху і надається строк для усунення недоліків.
Відповідачу до касаційної скарги необхідно додати копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій, а також надати копію касаційної скарги для позивача.
Керуючись статтями 214 та 108 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження або повернення касаційної скарги скаржнику.
Суддя
Вищого адміністративного суду України С.Є. Амєлін