справа № 2-а - 8195/08
категорія статобліку - 75
17 грудня 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі судового засідання Бітенко Є.О.
за участі представника позивача ОСОБА_1.
розглянувши відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Марганець Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій, -
Управління Пенсійного Фонду України в м. Марганець Дніпропетровської області, на виконання своїх владних повноважень, звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 22 травня 2008 р. рішенням № 423 заступника начальника УПФ в м. Марганець, до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 170 грн. за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в строки, визначені законодавством.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі. Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштові відправлення повернулися до суду з довідкою «Укрпошти» про те, що ОСОБА_2. за зазначеною адресою не проживає. Враховуючи, що судові повістки надсилалися за адресою державної реєстрації відповідача, а також, що ОСОБА_2. не повідомила територіальний орган Пенсійного фонду України про зміну свого місцезнаходження, відповідних змін до системи персоніфікованого обліку не внесла, суд розглядає справу у її відсутність, вважаючи відповідача належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Марганці як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з ч..2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 11.12 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що платники страхових внесків фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.
Законодавством України встановлена відповідальність у вигляді нарахування штрафних санкцій за неподання такої інформації. Так, згідно п. 5 ч. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, до територіальних органів Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Відповідач ОСОБА_2. в строки, визначені пп.11.12 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», а саме, до 01 квітня 2008 р., не подала до УПФ за місцем своєї реєстрації розрахунок суми страхових внесків за 2007 рік. Вказаний розрахунок було подано нею лише 22 травня 2008 року (а.с. 7).
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Марганець, на виконання своїх повноважень, передбачених підпунктом 5 пункту 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», винесено рішення № 423 від 22.05.2008 р. про застосування до ОСОБА_2. фінансових санкцій за вказане порушення в сумі 170 грн. - тобто в мінімальному розмірі, що передбачений законом. В той же день, ОСОБА_2. отримала примірник рішення про застосування фінансових санкцій, що підтверджується її підписом в графі про отримання. В порядку, встановленому законом, відповідач зазначене Рішення не оскаржував.
Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку. Враховуючи, що добровільно відповідач застосовані до нього фінансові санкції не сплачує, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Марганець Дніпропетровської області - задовольнити .
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ 2065512688) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Марганець Дніпропетровської області (р\р 256013011536 в Нікопольському відділенні Ощадбанку України № 7898, МФО 306782, код ЄДРПОУ 24610714) фінансову санкцію в сумі 170 (сто сімдесят) гривень згідно Рішення № 423 від 22.05.2008 р.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 23.12.2008 року.
Суддя В.В.Чорна