вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
07.05.09
Справа №2а-1077/09/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим
до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
про стягнення 2 888,84 грн. заборгованості
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився.
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1( далі відповідач) 2 888,84 грн. заборгованості, у тому числі заборгованості зі сплати фінансових санкцій.
Позивач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву до суду не надав, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, приймаючи до уваги ненадання сторонами доказів неможливості їх участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі їх представників, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим за № НОМЕР_1
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).
Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.
Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що 25 березня 2008 року позивачем прийняте рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками чи Пенсійним фондом № 94 про застосування до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1фінансових санкцій у розмірі 1633,88 грн., у тому числі 1130,75 грн. штрафу та 503,13 грн. пені.
Зазначене рішення отримане відповідачем 29.03.2008 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № НОМЕР_1
Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржене.
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняте з порушенням діючого законодавства.
Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Позивачем на адресу відповідача була направлена вимога №НОМЕР_1про сплату боргу.
Зазначена вимога про сплату боргу, яка відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону є виконавчим документом, була надіслана до державної виконавчої служби для примусового виконання, проте постановою Головного державного виконавця від 17.12.2008 року вимога №НОМЕР_1була повернута стягувачу у зв'язку з відсутністю у боржника відкритих рахунків в установах банків.
Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.
Крім того, позивачем було заявлено вимоги щодо стягнення з відповідача 1 254,96 грн. заборгованості зі сплати штрафних санкцій за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками чи Пенсійним фондом.
Проте, у порядку ст. 71 КАС України позивачем не було надано жодного доказу на підтвердження того, що зазначена сума заборгованості є узгодженою.
Так, позивачем не було надано до суду рішення, відповідно до якого відповідачеві були нараховані штрафні санкції, а також не було надано доказів того, що відповідачем зазначене рішення отримане.
Суд зазначає, що постанова головного державного виконавця від 06.03.2008 року про повернення виконавчого документу - вимоги про сплату боргу №НОМЕР_1в якій заявлені вимоги про стягнення з відповідача недоїмки зі сплати страхових внесків та штрафним санкціям за їх несвоєчасну сплату у розмірі 1 254,96 грн., не є свідченням того, що відповідачеві відомо про зазначену суму боргу.
Таким чином, суд приходить до висновку, що підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача недоїмки зі сплати страхових внесків та штрафним санкціям за їх несвоєчасну сплату у розмірі 1 254,96 грн., не має.
Матеріали справи свідчать про те, що відповідачем станом на день розгляду справи заборгованість зі штрафних санкцій у розмірі 1633,88 грн. не погашена
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
На підставі викладеного суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1633,88 грн.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1633,88 грн.
Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідент. кодНОМЕР_1; відкриті рахунки в установах банків відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим (97000, АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Радянська, 11, на р/р 2560370445912 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300381) 1633,88 грн. заборгованості.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.