Справа № 2-а-1616/10/2023
Провадження № 2-а/628/38/14
12.03.2014 року Суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Шиховцова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «дитині війни»,
08.10.2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Куп'янському районі Харківської області здійснити нарахування на її користь недоплаченої як "дитині війни" щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р.
Ухвалою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 23.11.2010 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні заяви про поновлення строку для звернення до суду, адміністаривний позов залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2013 року ухвала Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 23.11.2010 року скасована. Прийнята нова ухвала, якою справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Куп'янському районі про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «дітям війни» направити до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області для продовження розгляду справи зі стадії вирішення питання про відкриття провадження в частині позовних вимог за період з 08.10.2009 року по 31.12.2009 року. Адміністративний позов про зобов'язання вчинити певні дії за еріод з 01.01.2009 р. по 07.10.2019 р. залишено без розгляду.
Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла до 30.07.2010 р.) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З набуттям чинності 30.07.2010 р. Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. № 2453-УІ зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.
Суддя вважає, що оскільки до 30.07.2010 р. для звернення до суду з адміністративним позовом було встановлено річний строк, позивач не міг бути обізнаний про його скорочення до шести місяців і міг обґрунтовано очікувати на захист свого права в судовому порядку відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року).
Отже, виходячи з принципу юридичної визначеності суддя вважає необхідним застосувати до спірних правовідносин положення ч. 2 ст. 99 КАС України в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року.
Враховуючи вищевикладене, дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, річний строк на звернення до суду з позовом, період захисту прав позивача, вважаю, що права позивача підлягають захисту з 08.10.2009 року по 31.12.2009 року.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «дитині війни» за період з 08.10.2009 року по 31.12.2009 року.
Відповідно до ч.3 ст. 183-2 КАС України роз'яснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.
Справа буде розглянута суддею Шиховцової А.О. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У разі, якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.
Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьої цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача; 3) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.О.Шиховцова