25 травня 2009 року
Справа № 2а-
2008/09/0870
(12 год. 00 хв.)
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудивуса О.В.,
при секретарі судового засідання Міроновій К.В.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом:
Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя
до:
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про:
припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
24 березня 2009 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2(далі - відповідач), в якому просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності, що є порушенням вимог чинного законодавства.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2009 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 16.04.2009.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
У судове засідання 16.04.2009 відповідач не з'явився, не повідомив суд про причини неприбуття та не надіслав до суду письмових заперечень проти позову, у зв'язку із чим, розгляд справи було відкладено на 25.05.2009.
У судове засідання 25.05.2009 відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, повторно не з'явився та не повідомив суд про причини неприбуття.
За наслідком розгляду питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без його участі.
У судовому засіданні 25.05.2009 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача,
Згідно довідки державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.09.2008 НОМЕР_1 відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець в Ленінській районній адміністрації 30.01.2001, реєстраційна справа № 25489551ф0130707.
Відповідач не надавав позивачу декларації про доходи та документи бухгалтерської звітності починаючи з 4 кварталу 2003 року і не має розрахункових рахунків, що підтверджується довідкою позивача від 02.03.2009 НОМЕР_2. Станом на 19 березня 2009 року відповідач не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідкою позивача від 19.03.2009НОМЕР_3.
Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 2317333 підтверджується відсутність, станом на 23.09.2008, записів про проведення реєстраційних дій відносно відповідача. Проте, як вбачається із зазначеної довідки, Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців знаходиться у стані формування, у зв'язку із чим відомості станом на 23.09.2008 про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців є неповними, а інформація про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстрованих до 01.07.2004 та не включених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців отримується в органі виконавчої влади, в якому проводилась державна реєстрація.
У зв'язку з зазначеним, суд приймає, як доказ проведення державної реєстрації відповідача, довідку державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.09.2008 НОМЕР_1.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обов'язок платників податків та зборів (обов'язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.90 р. органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з 4 кварталу 2003 року.
З наведених підстав суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2(код ДРФО НОМЕР_4, АДРЕСА_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус
Постанова у повному обсязі складена 26 травня 2009 року