7 квітня 2009 року Справа №2а-1647/09/2370
16 год. 10 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Смілянця Е.С.
при секретарі: Музиченко В.І.,
за участю представника позивача: ОСОБА_1.,
відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси, справу за позовом ДПІ у м. Черкаси до ПП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося ДПІ у м.Черкаси, в якій просить стягнути з ПП ОСОБА_2. заборгованість по сплаті єдиного податку за сім місяців 2008 року у розмірі 1400 грн. 00 коп. та заборгованість з податку на додану вартість на суму 2720 грн. 00 коп., а всього 4 120 грн. 00 коп.
Представник позивача ОСОБА_1. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та пояснила, що СПДФО ОСОБА_2 взятий на облік в ДПІ м.Черкаси як платник податків з 04.09.2006 року.
08.09.2006 року ОСОБА_2 згідно поданої ним заяви зареєстрований в ДПІ у м. Черкаси як платник податку на додану вартість. Свідоцтво платника ПДВ видане 11.09.2006 року. З моменту реєстрації як платника ПДВ ПП ОСОБА_2 податкових декларацій по ПДВ не подавав, в зв»язку з чим до нього застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 2720 грн. 00 коп.
Крім того відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування, отримав свідоцтво платника єдиного податку. За сім місяців 2008 року єдиний податок не сплачував, розмір якого для виду підприємницької діяльності відповідача складав 200 грн. 00 коп., в зв»язку з чим виникла заборгованість на суму 1400 грн. 00 коп.
Оскільки відповідач добровільно борг сплатити не хоче ДПІ звернулося з позовом до суду про його стягнення.
Відповідач позов визнав частково, в частині стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку на суму 1400 грн. 00 коп.. Що стосується стягнення податкового боргу згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій по ПДВ то відповідач вважає, що дані вимоги позивача є незаконними. Свої заперечення він мотивує тим, що з 15.09.2006 року перебуває на спрощеній системі оподаткування та має свідоцтво платника єдиного податку в зв»язку з чим не може бути платником ПДВ.
Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.
ОСОБА_2 04.09.2006 року зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради, як приватний підприємець, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії НОМЕР_1
04.09.2006 року ПП ОСОБА_2 взятий на облік як платник податків за №534 в ДПІ у міста Черкаси, про що свідчить довідка надана позивачем.
В судовому засіданні встановлено, що спочатку відповідач обрав загальний спосіб оподаткування, а потім з 15.09.2006 року перебував на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, про що свідчить свідоцтво серії НОМЕР_2 видане 15.09.2006 року платника єдиного податку.
Також в засіданні встановлено, що ОСОБА_2 08.09.2006 року згідно поданої ним заяви зареєстрований як платник податку на додану вартість, що підтверджено свідоцтвом платника податку на додану вартість від 11.09.2006 року.
Таким чином ПП ОСОБА_2 як платник єдиного податку відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», інших законів України зобов'язаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
З 15.09.2008 року відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, що передбачає обов'язок громадян-підприємців сплачувати до державного бюджету єдиний податок.
Видом підприємницької діяльності, що зазначив відповідач в своїй заяві, є роздрібна торгівля. За такий вид діяльності Черкаською міською радою встановлена ставка єдиного податку в розмірі 200 грн.
Відповідно до виписки з облікової картки ПП ОСОБА_2. у відповідача внаслідок несплати в установлений строк єдиного податку склалася заборгованість перед бюджетом, яка станом на 31.12.2008 становить 1400 грн. 00 коп.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, що визначено положенням пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва». Ставка єдиного податку для відповідача становить 200 грн. За 7 місяців 2008 року ПП ОСОБА_2. нараховано єдиний податок в розмірі 1400 грн., який він повинен сплатити.
В добровільному порядку борг відповідачем не сплачено, тому позивач відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» вправі вимагати стягнення з ПП ОСОБА_2. зазначену заборгованість з єдиного податку.
Відповідач дану позовну вимогу визнав повністю не заперечує проти стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку.
Що стосується вимог позивача про стягнення з ОСОБА_2. 2720 грн. 00 коп. згідно податкового повідомлення-рішення №0015721701/0 від 22.05.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, то суд вважає, що дані вимоги також підлягають до задоволення.
Відповідно пп. 2.2. ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» платником податку на додану вартість може бути будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку.
Відповідно пп.9.4 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» якщо особа, вважає за доцільне добровільно зареєструватися платником податку і відповідає вимогам підпункту 2.2 статті 2 цього Закону, така реєстрація провадиться за її заявою.
Оскільки ОСОБА_2 згідно поданої ним заяви, зареєстрований як платник податку на додану вартість, тому відповідно п.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ ( далі - Закон України №2181-ІІІ) у терміни передбачені для сплати податку (не пізніше двадцятого числа місяця, що настає за звітним періодом) повинен подавати податковому органу за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло у цьому періоді податкове зобов»язання, чи ні, платником.
Згідно відомостей зазначених в акті перевірки №2983/17-111 від 20.05.2008 року встановлено, що ПП ОСОБА_2 не подавав декларацію по ПДВ за жовтень, листопад, грудень 2006 року, січень-грудень 2007 року та січень 2008 року.
Відповідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ПП ОСОБА_2. нараховано штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме за шістнадцять звітних періодів, який складає 2720 грн. 00 коп.
Податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак лист повернуто в зв»язку з закінченням терміну зберігання. В зв»язку з цим податкове повідомлення-рішення 01.07.2008 року розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень).
Таким чином згідно п.4.9 Наказу ДПА України від 21.06.2001 року « Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» день розміщення податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважається днем його вручення.
Згідно до абз.3 п.п. 5.3, 5.3.1 ЗУ №2181-ІІІ платник податків зобов»язаний сплатити штраф протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли такий платник розпочав процедуру апеляційного оскарження.
ПП ОСОБА_2 повідомлення-рішення №0015721701/0 від 22.05.2008 року в установленому порядку не оскаржував, тому відповідно до п.п.5.2, 5.2.1 ЗУ №2181-ІІІ повідомлення-рішення є узгодженим у день його отримання.
Згідно п.п.5.4, 5.4.1 ЗУ №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов»язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу.
Відповідно п.1.3 ст.1 ЗУ №2181-ІІІ податковим боргом визнається податкове зобов»язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків, але не сплачене у встановлений строк.
Про необхідність сплатити борг, ДПІ у м.Черкаси двічі надсилала ПП ОСОБА_2. податкові вимоги №1/1424 від 07.08.2008 року та №2/2010 від 16.10.2008 року. Дані вимоги відповідачем отримані не були, в зв»язку з чим вимоги розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень), тому вважаються отримані з дня розміщення на дошці оголошень.
Також ДПІ у м.Черкаси провела реєстрацію податкової застави в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.
Враховуючи викладене суду вважає, що позов ДПІ у м.Черкаси підлягає до повного задоволення.
Керуючись Законом України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ПП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) через ДПІ у місті Черкаси заборгованість по сплаті єдиного податку за період квітень-грудень 2008 року у розмірі 1400 грн. 00 коп. та заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 2720 грн. 00 коп., а всього 4 120 грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С.Смілянець
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 квітня 2009 року