Справа № 2а-5455/2011
6-а/121/25/14
03 березня 2014 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цалко А.А., при секретарі Сьомченко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ялта заяви старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Макарової Ю.О. по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим про зобов'язання вчинити певні дії , -
Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Макарова Ю.О. звернулася до суду із заявою, де просила встановити спосіб та порядок подальшого виконання виконавчого листа Ялтинського міського суду АР Крим № 2а-5455/2011 від 28.11.2012 року, згідно якому треба «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_2, як дитині війни, державну соціальну допомогу за період жовтень 2010 року - лютий 2011 року в розмірі 855 (вісімсот п'ятдесят п'ять) гривень» в резолютивній частині якого вказати «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим на користь ОСОБА_2, як дитині війни, державну соціальну допомогу за період жовтень 2010 року - лютий 2011 року в розмірі 855 (вісімсот п'ятдесят п'ять) гривень».
Вимоги мотивовані тим, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а-5455/2011. Станом на теперішній час дане рішення суду боржником виконано частково. При цьому, боржник не відмовляється в добровільно порядку виконати рішення суду, однак по незалежним від нього причинам не може цього зробити, а також у зв'язку з тим, що державний виконавець має право звертати стягнення на грошові кошти боржника по виконавчим провадженням тільки у разі, коли виконавчим документом передбачено стягнення грошових коштів, а не обов'язок боржника виконати відповідні дії, тому вважає за необхідним звернутися до суду з цією заявою.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду даної заяви повідомлені належним чином.
При таких обставин, суд вважає за можливим розглянути справу за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами відповідно до положень ч. 1 ст. 41 КАС України.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:
Судом встановлено, що постановою Ялтинського міського суду АРК від 18 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 було задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим щодо не нарахування та виплати у повному обсязі ОСОБА_2, як дитині війни, державну соціальну допомогу за період жовтень 2010 року - лютий 2011 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_2, як дитині війни, державну соціальну допомогу за період жовтень 2010 року - лютий 2011 року в розмірі 855 (вісімсот п'ятдесят п'ять) гривень. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 3 (три) гривні 40 копійок. Зазначена постанова набрала законної сили 29 квітня 2011 року.
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції міністерства юстиції України в АР Крим Пекарської О.В. від 06 грудня 2012 року було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-5455/2011, виданого 28 листопада 2012 року Ялтинським міським судом АР Крим.
Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції МЮУ в АР Крим Шерстньовим Р.О. від 12 червня 2013 року були передані матеріали виконавчого провадження № 35542315 з примусового виконання вказаного вище виконавчого листа, а постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Макарової Ю.О. від 18 червня 2013 року було прийнято до виконання дане виконавче провадження.
Як встановлено судом, що на даний час вказане судове рішення боржником виконано частково, а саме зобов'язальна частина рішення про нарахування ОСОБА_2 соціальної допомоги як «Дитині-війни» за період з жовтня 2010 року по лютий 2011 року у розмірі 855,00 гривень.
Відповідно до копії листа Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим від 08 липня 2013 року - виплата донарахованої суми, буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ), - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відтак, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Суд вважає, що така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Таким чином, зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, тому заява державного виконавця підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд,
Заяву старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції Макарової Ю.О. - задовольнити.
Встановити спосіб та порядок виконання постанови Ялтинського міського суду АР Крим від 18 квітня 2011 року по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим про зобов'язання вчинити певні дії шляхом зміни в частині: «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки нарахувати та виплатити ОСОБА_2, як дитині війни, державну соціальну допомогу за період жовтень 2010 року - лютий 2011 року в розмірі 855 (вісімсот п'ятдесят п'ять) гривень» на «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим на користь ОСОБА_2, як дитині війни, державну соціальну допомогу за період жовтень 2010 року - лютий 2011 року в розмірі 855 (вісімсот п'ятдесят п'ять) гривень».
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.