Копія
27 лютого 2014 року Справа №827/331/14
12 год. 53 хв.
місто Севастополь
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
судді Кириленко О.О.,
секретар судового засідання Самойлова М.С.,
за відсутності представників сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі до Кримського дочірнього підприємства "Громадська служба безпеки України" приватного підприємства громадська служба безпеки про стягнення заборгованості,
У лютому 2014 року державна податкова інспекція у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Кримського дочірнього підприємства "Громадська служба безпеки України" приватного підприємства громадська служба безпеки про стягнення заборгованості у розмірі 170 гривень 82 копійок.
Позов обґрунтовано тим, що на момент подачі державною податковою інспекцією у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі позовної заяви до суду, податковий борг відповідача перед бюджетом з податку на прибуток становить 170 гривень 82 копійки.
Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Кримське дочірнє підприємство "Громадська служба безпеки України" приватного підприємства громадська служба безпеки є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17 жовтня 2013 року та постановлено на облік у державній податковій інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі у якості платника податків та зборів (обов'язкових платежів) з 25 вересня 2008 року.
25 листопада 2011 року державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя була проведена камеральна перевірка відповідача за звітний податковий період 2010 року, назва звітності - декларація з податку на прибуток підприємств, за результатами якої складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 5790/15-1/36180098.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем підпункту "б" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платником податку на прибуток несвоєчасно подана: декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, граничний строк подання - 09 лютого 2011 року.
На підставі акту перевірки від 25 листопада 2011 року державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя винесено податкове повідомлення-рішення від 08 грудня 2011 року № 0003941510, яким застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 гривень 00 копійок.
Крім того, відповідач не сплатив у повному обсязі самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств, що призвело до виникнення податкового боргу з податкової декларації від 29 жовтня 2012 року № 31403 у розмірі 15 гривень 00 копійок.
Відповідно до статті 129 Податкового кодексу України позивачем відповідачу нараховано пеню у розмірі 00 гривень 82 копійок.
У зв'язку з добровільною сплатою відповідачем заборгованості у розмірі 15 гривень 00 копійок, загальна сума заборгованість відповідача перед бюджетом з самостійно нарахованого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства, фінансової санкції та нарахованої пені складає 170 гривень 82 копійки, яка до теперішнього часу відповідачем не сплачена.
Відповідно до абзацу першого пункту 1.1 статті 1 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 15 Кодексу передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до підпункту "б" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (Закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно з абзацом першим пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (Закон втратив чинність з 01 січня 2013 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року), податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.
Підпунктом 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Кодексу передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Відповідно до пункту 120.1 статті 120 Кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 стаття 129 Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Кодексу).
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя була сформована податкова вимога від 26 січня 2012 року № 41, яка була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Пунктом 87.2 статті 87 Кодексу передбачено що, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.4 статті 95 Кодексу контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Кодексу).
Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Кодексу контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Оскільки відповідачем у добровільному порядку не сплачено податковий борг, позивач, на підставі наданих йому Кодексом повноважень, правомірно звернувся до суду про стягнення цієї заборгованості.
За таких обставин суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.
При цьому, суд зазначає, що спершу контролюючий орган здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вже у разі їх недостатності - шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Кримського дочірнього підприємства "Громадська служба безпеки України" приватного підприємства громадська служба безпеки кошти у рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 82 копійок в доход Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя(підпис)О.О. Кириленко
Постанову складено у повному обсязі
04 березня 2014 року
Згідно з оригіналом
Суддя О.О. Кириленко