вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
01.06.09Справа №2а-3418/09/4/0170
об 11:15
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Криму складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Заєвській Н.В., за участі представників сторін:
від позивача - Грибахо С.В.;
від відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК
до Житлово-комунального господарства "Схід"
про стягнення заборгованості у розмірі 900,39 грн.
Суть спору: Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду із позовом до Житлово-комунального господарства «Схід» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 900,39 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сум штрафу і пені, застосованих за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.03.2009 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті спору.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надав.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представників сторін.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -
Відповідач зареєстрований як юридична особа Сімферопольською районноюдержавною адміністрацією 08.05.2001 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, ідентифікаційний код юридичної особи 31460727; є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України від 09.07.03 року №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058).
Згідно із статтею 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд України і фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1958 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з пунктом 6 статті 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.
Відповідно до ч. 3 ст. 20 цього Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідно до п. 6, 7 ст. 64 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції, стягувати з платників страхових внесків недоїмку по страхових внесках.
Згідно із п. п. 2, 4, 5 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
За донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.
За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Судом встановлено, що відповідачем подано розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2008 року, в якому визначено загальну суму внесків до сплати у розмірі 129,59 грн. Відповідачем зазначена сума своєчасно і в повному обсязі, в порядку встановленому Законом №1058 сплачена не була.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків за період з 20.05.2005 року по 13.05.2008 року позивачем прийнято рішення №1209 від 15.12.2008, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 87,64 грн. і нараховано пені в сумі 188,33 грн. Вказане рішення отримано відповідачем 18.12.2008, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Крім того, за рішенням позивача від 16.12.2008 року № 1232 до відповідача також застосовано штраф на суму 34,11 грн. і нараховано пеню у сумі 23,51 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.01.2007 року по 01.02.2008 року. Зазначене рішення отримано відповідачем 18.12.2008 року що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Позивачем було також проведено перевірку відповідача стосовно своєчасності, достовірності і повноти нарахування і перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і достовірності відомостей, наданих до системи персоніфікованого обліку за період з 01.01.2004 року по 01.01.2008 року, за наслідками якої встановлено заниження позивачем суми належних до сплати страхових внесків, встановлена недостовірність даних, наданих до системи персоніфікованого обліку.
За наслідками перевірки складено акт від 24.04.2008 року №22Ю, на підставі якого прийняті рішення №227 від 19.05.2008 про застосування штрафу в розмірі 170,00 грн. за надання недостовірних відомостей до системи персоніфікованого обліку, а також рішення від 19.05.2008 року №228 про застосування штрафу і розмірі 88,94 грн. Вказані рішення отримані відповідачем 23.05.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно із вимогою №636 від 24.04.2008 року відповідачеві визначено зобов'язання зі сплати страхових внесків у сумі 178,27 грн.
Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів сплати сум страхових внесків, визначених ним самостійно в розрахунку за квітень 2008 року у розмірі 129,59 грн., не надано доказів оскарження або сплати сум штрафних санкцій і пені за рішеннями №227 від 19.05.2008 року (на суму 170,00 грн.); від 19.05.2008 року №228 (на суму штрафу 88,94 грн.) від 16.12.2008 року № 1232 (на суму штрафу 34,11 грн. і пені у сумі 23,51 грн.); рішення №1209 від 15.12.2008 року (на суму штрафу 87,64 грн. і пені у сумі 188,33 грн.) та вимогою №636 від 24.04.2008 року (на суму 178,27 грн.).
Зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача у сумі 900,39 грн., що підтверджується також даними картки особового рахунку страхувальника і розрахунком суми позовних вимог.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Житлово-комунального господарства «Схід» (Сімферопольський район, с. Первомайське, вул. Леніна, 63а, ідентифікаційний код 31460727) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі (п/р 2560870447612 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661) заборгованість у сумі 722,12 грн.
3. Стягнути з Житлово-комунального господарства «Схід» (Сімферопольський район, с. Первомайське, вул. Леніна, 63а, ідентифікаційний код 31460727) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі (п/р 2560870547613 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661) заборгованість у сумі 178,27 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня отримання постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суду АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Циганова Г.Ю.