Ухвала
18.05.2009 Справа № 2-31/5497-2008А/5002
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іщенко Г.М.,
суддів Ілюхіної Г.П. , Кучерука О.В.
секретар судового засідання Галайдіна Г.І.
за участю
позивача: Потапова Г.В., довіреність №41 від 25.07.2008;
відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Привалова А.В.) від 18.06.2008 у справі № 2-31/5497-2008А
за позовом Приватного вищого навчального закладу "Кримський інститут економіки та господарського права" (вул. Гоголя, 7, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95000)
до Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим (вул. Павленко, 20, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95006)
про скасування рішення
Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.06.2008 позов задоволено.
Не погодившись з даною постановою суду, Державна інспекція з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим звернулася з апеляційною скаргою з пропуском строку.
Разом з апеляційною скаргою Державна інспекція з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим надала клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 29.01.2009 призначено розгляд клопотання відповідача про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови на 18.05.2009.
У судове засідання 18.05.2009 з'явився представник позивача. Не з'явився представник відповідача, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.
При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в суд не з'явився, суд вважає можливим розглянути клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у відсутності представника відповідача.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи, що містяться в клопотанні відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, колегія суддів встановила наступне.
18.06.2008 у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваної постанови. Повний текст постанови складено 23.06.2008. Згідно зі штампу суду копію оскаржуваної постанови відправлена на адресу відповідача 02.07.2008.
Як вбачається із штампу вхідної кореспонденції відповідача, дану постанову суду від 18.06.2009 він отримав 03.07.2008 (аркуш справи 120).
Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження лише 13.01.2009, через шість місяців після отримання копії постанови суду, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу.
Частиною першою статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Судова колегія не знаходить правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, так як доказів, що підтверджують поважність його пропуску, відповідачем суду не надано. Також не навів обгрунтувань про поважність пропуску строку.
Частиною шостою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що пропущений процесуальний строк не підлягає поновленню, клопотання відповідача не підлягає задоволенню, а апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 102, 160, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.06.2008 у справі № 2-31/5497-2008А залишити без задоволення.
2. Відмовити Державній інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.06.2008 у справі № 2-31/5497-2008А.
3. Апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.06.2008 у справі № 2-31/5497-2008А залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя Г.М. Іщенко
Судді Г.П.Ілюхіна О.В.Кучерук