про залишення позовної заяви без руху
07 березня 2014 р. м. Чернівці Справа №824/1176/14-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії.
ОСОБА_1 звернулася звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати бездіяльність головного управління Держземагентства в Чернівецькій області щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,9745 га у власність (0,9561 га та 0,0184 га) з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та за адресою АДРЕСА_2 протиправною; зобов'язати Головне управління Держземагентства в Чернівецькій області надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,9745 га у власність (0,9561 га та 0,0184 га) з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та за адресою АДРЕСА_2.
Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
З огляду на ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.), що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2014 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України "Про Державний бюджет на 2014 р." від 16.01.2014 р. № 719-VII).
Із доданого до позовної заяви документу про сплату судового збору - квитанції № 32 від 20.01.2014 р., вбачається, що за подання адміністративного позову позивачем сплачено судовий збір у сумі 73,08 грн. Суд вважає, що вказана квитанція не є належними доказом сплати судового збору з наступних підстав.
Як слідує з програми діловодства спеціалізованого суду та матеріалів справи № 824/1176/14-а ОСОБА_1 зверталася до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держземагентства в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Одночасно із поданням вказаного позову, позивач долучила квитанцію № 32 від 20.01.2014 р. про сплату судового збору в розмірі 73,08 грн.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 р. в адміністративній справі № 824/440/14-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії позовну заяву повернуто позивачу. Також вказаною ухвалою повернуто судовий збір в сумі 73,08 грн., який сплачений позивачем згідно квитанцій № 32 від 20.01.2014 р.
Оскільки в адміністративній справі № 824/440/14-а ОСОБА_1 повернуто судовий збір за подання адміністративного позову, відтак до поданого позову позивачу необхідно сплатити судовий збір на загальних підставах.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України.
Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі. Тому суд надає позивачу строк для усунення зазначеного вище недоліку шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду документи про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог, у розмірах визначених Законом України "Про судовий збір".
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальні частині ухвали, з моменту отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя Левицький В.К.