Головуючий у 1 інстанції - Корекян Н.Р.
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
04 березня 2014 року справа №244/5171/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Старосуда М.І., суддів Василенко Л.А., Гімона М.М., при секретарі Марциновському А.К., за участю представника відповідача Костиря Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 17 грудня 2013 р. у справі № 244/5171/13-а за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про скасування рішення, включення періоду роботи в пільговий стаж, проведення нарахування та виплату пенсії ,-
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, що 10.09.2013 року вона надала відповідачу заяву про призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки працювала в Сніжнянській міській типографії наборщиком вручну з 20.07.1982 року по 25.07.1991 року, а тому має пільгового стажу - 9 років 5 днів, що є достатнім для призначення пенсії. Рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області №19 від 24.10.2013 року їй відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з тим, що періоди роботи з 01.02.1984 року по 20.01.1986 року та з 01.07.1987 року по 09.11.1989 року не можуть бути зараховані в пільговий стаж роботи, оскільки її було переведено на легку працю у зв'язку з виробничою потребою в якості коректора переплетного цеху, а зазначена праця не належить до праці зі шкідливими умовами. Позивач просила скасувати рішення про відмову в призначені їй пенсії та зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу період її роботи 20.07.1982 року по 25.07.1991 року та провести нарахування та виплату пенсії з 10.09.2013 року.
Постановою Сніжнянського міського суду Донецької області від 17 грудня 2013 р. в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З копії трудової книжки вбачається, що позивач працювала в Сніжнянській міськдрукарні в якості наборщика вручну з 20.07.1982 року по 25.07.1991 року.
Однак, з довідки КП «Сніжнянська міська друкарня» від 04.09.2013р. № 42 слідує, що ОСОБА_3 з 01.02.1984 року по 20.01.1986 року та з 01.07.1987 року по 09.11.1989 року була переведена на роботу в якості коректора переплетного цеху.
10.09.2013 року позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком за списком №2, однак рішенням від 24.10.2013 року їй було відмовлено у призначені такої пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, оскільки праця позивача в якості коректора переплетного цеху з 01.02.1984 року по 20.01.1986 року та з 01.07.1987 року по 09.11.1989 року не пов'язана із шкідливими умовами праці на підприємстві, а тому страховий стаж позивача за Списком № 2 становить 06 років 01 місяць 20 днів, в тому числі навчання за спеціальністю - 01 рік 10 місяців 12 днів.
Колегія суддів зазначає, згідно п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Пунктом 2 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 передбачено, що під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.
Пунктом 3 Порядку встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.
Отже, до пільгового стажу зараховується період роботи, в якому особа працювала не менше 80 відсотків робочого часу на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за умови підтвердження документами відповідних умов праці.
Однак, з копії трудової книжки позивача не вбачається, що вона повний робочий день працювала в Сніжнянській міськдрукарні в якості наборщика вручну.
Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637 встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Як зазначалося раніше, з довідки КП «Сніжнянська міська друкарня» від 04.09.2013р. № 42 слідує, що ОСОБА_3 з 01.02.1984 року по 20.01.1986 року та з 01.07.1987 року по 09.11.1989 року була переведена на роботу в якості коректора переплетного цеху, однак праця в зазначеному цеху в якості коректора не пов'язана із шкідливими умовами праці на підприємстві.
З огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку, що відмовляючи позивачу у призначені пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, відповідач діяв у межах повноважень та відповідно до законів, оскільки періоди роботи позивача з 01.02.1984 року по 20.01.1986 року та з 01.07.1987 року по 09.11.1989 року не можуть бути зараховані до роботи із шкідливими і важкими умовами праці.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, що обумовлює залишення постанови суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст.ст. 196,198, 200,205,206,211,212,254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 17 грудня 2013 р. у справі № 244/5171/13-а - залишити без задоволення.
Постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 17 грудня 2013 р. у справі № 244/5171/13-а - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі - з 07.03.2014 року.
Колегія суддів М.І.Старосуд
Л.А.Василенко
М.М.Гімон