25 лютого 2014 року м. Київ К/800/8836/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради на постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 20 серпня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради про визнання дій протиправними,
встановив:
Постановою Дебальцевського міського суду Донецької області від 20 серпня 2008 року, прийнятою за результатами розгляду справи у відкритому судовому засіданні, позов задоволено: стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_1 1770,30 грн недоотриманої разової грошової допомоги за 2007 рік відповідно до частини п'ятої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради, поданої 15 січня 2014 року, на постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 20 серпня 2008 року через пропуск відповідачем річного строку звернення з апеляційною скаргою з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Судове рішення мотивоване тим, що за правилами частини четвертої статті 189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
У касаційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради просить скасувати рішення суду першої інстанції і прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Зазначає про порушення цим судом норм матеріального права і пропуск позивачем строку звернення до суду.
Згідно з частиною першою статті 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За приписами пункту 2 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку, а тому, враховуючи, що Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради просить скасувати постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 20 серпня 2008 року, яка не переглянута в апеляційному порядку, відповідачу необхідно відмовити у відкритті касаційного провадження в цій частині.
Що стосується оскарженої ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2014 року, то у відкритті касаційного провадження слід теж відмовити.
Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскарженого судового рішення апеляційного суду, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що апеляційний суд неправильно застосував норми процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради на постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 20 серпня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дебальцівської міської ради про визнання дій протиправними.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.К. Черпак