Справа № 509/3961/13-а
27 лютого 2014 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Куркана М.М.
при секретарі - Савченко М.В.
з участю позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилиманської с/ради, Овідіопольського району, Одеської області
«Про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певну дію»,-
У вересні 2013 р. позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому зазначала, що вона як громадянка України з метою реалізації свого конституційного права на отримання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в адміністративних межах Прилиманської с/ради, відповідно до ч.6 ст. 118 ЗК України звернулась до Прилиманської с/ради з відповідною клопотанням.
У відповідь на її клопотання відповідач надіслав листа від 20.06.2013 р., в якому повідомив, що вільні землі відсутні тим самим по сутті в порушення вимог Закону України «Про місцеве самоврядування» та Земельного Кодексу України відмовив у задоволені її клопотання, у зв'язку з чим вона вимушена звернутись до суду та просити суд постановити рішення, яким визнати протиправним дії відповідача щодо процедури розгляду клопотання про виділення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд у межах норм безоплатної приватизації площею 0.25 га в межах Прилиманської с/ради.
Зобов'язати відповідача винести на засідання чергової сесії її клопотання про надання у власність земельної ділянки з прийняттям аргументованого рішення та стягнути з відповідача судові витрати по справі.
У судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Прилиманська с/рада, про час та місце слухання справи сповіщена належним чином.
Заслухавши пояснення позивача, дослідив матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ст.118 ч.6 ЗК України громадяни ,зацікавлені в одержані безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд подають клопотання до відповідного органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність, відповідно до повноважень, визначених ст.122 цього Кодексу.
У клопотанні зазначається цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовані розміри. До клопотання додаються викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову.
Відповідно до ст. 26 ч. 1 п. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської,селищної, міської ради вирішуються такі питання:
Вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Судом встановлено, що дійсно 18.06.2013 р. на розгляд Прилиманської с/ради, Овідіопольського району, Одеської області у відповідністю зі ст.118 ЗК України надійшло клопотання ОСОБА_1 про надання їй у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.
Відповідач на порушення ст.118 ЗК України та ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» вказане клопотання на розгляд сесії сільської рани не вніс, рішення по ньому не прийняв, у зв'язку з чим позов ОСОБА_1 і підлягає задоволенню.
Суд також вважає, що підлягає задоволенню вимога позивача про стягнення з відповідача судових витрат по справі, які складаються з виплат по сплаті судового збору та витрат на правову допомогу, відповідно до ст. 94 КАСУ.
Керуючись ст. ст. 94, 158-160, 161-163 КАСУ, ст. 118 Земельного Кодексу України, ст. 26 ч.1 п. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування», суд,-
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність Прилиманської с/ради, Овідіопольського району, Одеської області щодо невнесення на розгляд пленарного засідання Прилиманської с/ради клопотання ОСОБА_1 про надання їй у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації орієнтованою площею 0.25 га в межах Прилиманської с/ради.
Зобов'язати Прилиманську с/раду внести на розгляд найближчого пленарного засідання Прилиманської с/ради, після набранням постанови суду законної сили, клопотання ОСОБА_1 про надання їй у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації площею 0.25 га в межах Прилиманської с/ради.
Стягнути з місцевого бюджета Прилиманської с/ради на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі у сумі 734 грн. 41 коп.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд на протязі десяти днів з дня її проголошення.
Суддя М. М. Куркан