28 лютого 2014 року справа №227/7191/13-а
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Яковенко М.М., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 січня 2014 року у справі № 227/7191/13-а за позовом ОСОБА_1 до Добропільської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України про скасування адміністративної постанови, -
Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 січня 2014 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Добропільської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України про скасування адміністративної постанови відмовлено (а.с.33-34).
Не погодившись з зазначеною постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду скасувати та прийняти нову по суті позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів справи предметом спору є оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення від 09.12.2013 року, яке було предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства за наслідками оскарження.
Відповідно до ст. 288 КУпАП постанова посадової особи по справі про адмінправопорушення може бути оскаржена у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАСУ), з особливостями визначеними КУпАП. Виходячи з правового змісту цих вимог законодавства, передбачено, що даний позов розглядається в порядку та відповідно до вимог КАСУ.
Відповідно до ст.5 ч.2 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст.13 КАС України, особам, які беруть участь у справі, забезпечується право на апеляційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Положення цієї статті, кореспондується з положеннями ч.1 ст.185 КАСУ, із змісту якої також витікає, що постанова суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, але ж тільки у випадках, встановлених КАСУ.
30.07.2010 року набули законної сили зміни внесені, безпосередньо до Кодексу про адміністративне правопорушення, відповідно до Закону №2453-УІ від 07.07.2010 року.
Статтею 171-2 КАС України встановленні особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Частиною другої зазначеної статті встановлено, що рішення місцевого загального суду, як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточною і оскарженню не підлягає. Тобто законодавством чітко визначено, що такі рішення - постанова по справі, оскарженню не підлягають і положення цієї норми є абсолютним.
Право оскарження (опротестування) постанови, органу або судді, по справі про адміністративне правопорушення, при чому таке оскарження постанови судді, передбачає оскарження до іншої апеляційної інстанції, не є тотожнім праву оскарження постанови суду, який розглянув справу в порядку адміністративного судочинства.
За таких умов постанова Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 січня 2014 року не може бути оскаржена в апеляційному порядку в межах адміністративного судочинства, що обумовлює відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя - доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 1712, 185, 189, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 22 січня 2014 року у справі № 227/7191/13-а.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Суддя - доповідач М.М. Яковенко