Справа № 468/401/14-ц
____________________________________________________56100 Миколаївська область м. Баштанка вул. Полтавська 43
28.02.2014 року Баштанський районний суд Миколаївської області
в складі головуючого судді Бойко Л.Л. при секретарі Цегельник Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Баштанка подання начальника відділу Державної виконавчої служби Баштанського районного управління юстиції Миколаївської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,
начальник відділу ДВС Баштанського районного управління юстиції звернувся до суду з поданням, в якому зазначив, що на виконанні в відділі ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-171/11, виданого 07.03.2011 року Баштанським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей в розмірі ? частини всіх видів доходів, починаючи з 22.02.2011 року та до часу їх повноліття. Починаючи з 01 травня 2013 року боржник не сплачує аліменти на утримання дітей. За інформацією стягувача, боржник збирається виїхати за межі України. В зв'язку з вищезазначеним просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
В судове засідання представник відділу ДВС не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином, заяв будь-якого змісту до суду не надходило.
Дослідивши подання з долученими до нього матеріалами, суд вважає, що подання підлягає залишенню без задоволення.
Відповідно ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, його вилучення, а також відмовлено у виїзді за кордон, крім іншого, у випадку дії неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобов'язань - до їх виконання, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, а також у випадку якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п. г п.п. 11.1.1 п. 11.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 за № 512/5 подання повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань. Однак подання та долучені до нього матеріали не містять даних на підтвердження цьому, а також того, що боржник вчиняв дії, які б свідчили про бажання отримати паспорт або ж його наявності у останнього, а також обставини на підтвердження наміру боржника виїхати за кордон.
Подання містить клопотання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, однак при цьому в подані не наведено чіткого, конкретного способу здійснення цьому (відмови у видачі паспорту, відмови у виїзді за кордон, тощо).
Так, згідно п.п.11.1.2. п. 11.1 вищевказаної Інструкції у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.
Згідно п. 11.1.5 п. 11.1 вищевказаної Інструкції про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника. Однак матеріали, додані до клопотання, не підтверджують вчиненя даних дій державним виконавцем.
Наведене свідчить, що подання не є достатньо обґрунтованим та доведеним та на наявність недоліків, що вбачає необхідність залишення його без задоволення.
Крім того, безпідставним є посилання державного виконавця на ст. 217 ЦПК України як правову підставу можливості обмеження боржника у праві виїзду за межі України, так як вищевказана правова норма вбачає можливість забезпечення виконання рішення лише в ході ухвалення рішення по справі, однак жодним чином не на стадії вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень.
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України суд,-
подання начальника відділу Державної виконавчої служби Баштанського районного управління юстиції Миколаївської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - залишити без задоволення.
Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Баштанський районний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня проголошення (або отримання копії ухвали).
Суддя