h
справа № 2-а-31373/08
категорія 2.19.5
29 квітня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капинос О.В. ,
при секретарі - Господарчук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області
про стягнення коштів,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача виплати надбавку до пенсії як дитині війни у встановленому законом розмірі та стягнути з останнього недоплачену суму пенсії в розмірі 780 грн. за період за 2008 року. Зазначає, що має право на таку надбавку, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє в їй в нарахуванні та виплаті.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовільнить.
Представник відповідача до суду не з'явився, своїми процесуальними правами, що передбачені ст.49 КАС України, не скористався, щодо причин неявки до суду не вказав, незважаючи на те, що про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1. є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1від 18 серпня 2003 року.
Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, виплачується в меншому розмірі, ніж визначено Законом.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-п/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI “Про державний бюджет України на 2008 рік” визнано такими, що не відповідають Конституції України.
Відповідно до резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішення Конституційного Суду України управлінням Пенсійного фонду України в Попільнянському районі вказана надбавка позивачу не виплачувалась і не виплачується в даний час.
Позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про виплату йому вказаної надбавки, однак управлінням Пенсійного фонду України в Попільнянському районі відмовлено в задоволенні даної вимоги.
За таких обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, а так відмова відповідача є неправомірною.
Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік" втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення.
З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік”) сума заборгованості за 2008 рік становить 763,53 грн. (481 грн.:31х10х30%+481грн.х30%х2+482грн.х30%х3+498грн.х30%х3)=1072,85 грн. - 309,32 (отримані кошти).
На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року по справі № 10-рп\2008 , ст.ст. 158-163, 167, 254, 256 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
постановив:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1надбавки до пенсії, як дитині війни, у розмірі 763,53 грн. за період з 22 травня по 31 груденя 2008 року включно.
Допустити до негайного виконання виплату заборгованості в розмірі стягнення за один місяць в сумі 96 грн.20 коп.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.В. Капинос