«05» березня 2009 року м. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Стас Л.В.
суддів: Косцової І.П., Шеметенко Л.П.,
при секретарі - Філатовій І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2008 року, по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби Безпеки України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1., звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати зобов'язати Управління Служби Безпеки України в Одеській області ознайомити його з документами, з приводу яких позивач був викликаний 21 грудня 2007 року в Управління СБУ в Одеській області та джерело їх надходження до відповідача.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2008 року провадження по зазначеній справі було закрито на підставі п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, оскільки вказані вимоги непідсудні адміністративному суду.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1., просить ухвалу суду від 31 липня 2008 року скасувати, як постановлену з порушенням норм процесуального права та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановляючи рішення по даній справі, суд першої інстанції керувався тим, що цей спір не є справою адміністративної юрисдикції, оскільки вказані вимоги непідсудні адміністративному суду, і колегія суддів погоджується з такими висновками.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормотивно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії працівників Управління СБУ в Одеській області, щодо проведення ними оперативно-розшукових заходів та дій щодо проведення дізнання в порядку процесуально-кримінального законодавства.
Оскарження дій посадових осіб, які проводили дослідчу перевірку для з'ясування певних фактів та обставин, що відбувалися на робочому місці позивача в готелі «Лондонська» в м. Одесі в ніч з 28 на 29 вересня 2007 року, проводиться в порядку, передбаченому Кримінально-процесуальним кодексом України. Тобто, відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, які належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно застосовані норми процесуального права при прийнятті рішення, тому апеляційну скаргу ОСОБА_1, слід залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч.1 ст.205, ст. 254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби Безпеки України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її проголошення.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
Суддя: Стас Л.В.