23 квітня 2009 року м. Одеса
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді - Стас Л.В.
суддів - Косцової І.П, Шеметенко Л.П.
при секретарі - Філатовій І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області на постанову Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 10 грудня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області про стягнення недоплаченої разової допомоги учасникам бойових дій,
В жовтні 2007 року ОСОБА_1. звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоплаченої разової допомоги учасникам бойових дій, вказуючи, що вона є ветераном війни, і відповідно до ст. ст. 12, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" держава повинна виплачувати щорічно до 5 травня разову грошову допомогу у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Частиною 1 ст.17 цього Закону встановлено, що виплату разової грошової допомоги здійснюють органи праці та соціального захисту населення, тобто відповідач по справі.
Позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь недоплачену разову грошову допомогу учасникам бойових дій - за 2007 рік у розмірі 1175,18 гривень.
Постановою Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 10 грудня 2007 року позов задоволено. Стягнуто на користь позивачки недоплачену разову грошову допомогу за 2007 рік в сумі 1175,18 гривень.
В апеляційній скарзі, управління праці та соціального захисту населення Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для вирішення питання, просить скасувати оскаржуване судове рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням. У 2007 році, згідно закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», позивачка, як учасник бойових дій отримала допомогу до 05 травня 55 гривень.
Справа №22а-3802/08
Головуючий першої інстанції суддя - Микитей Л.Л.
Доповідач суддя - Стас Л.В.
Категорія 2.31.3
Відповідно до ч. 2 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 року порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом Міністрів України.
Державним бюджетом на 2007 роки Кабінетом Міністрів України передбачались грошові кошти необхідні для виплати разової грошової допомоги до дня Перемоги ветеранам війни на відповідний рік.
Згідно ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», виплати одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій до дня Перемоги, які повинні виплачуватись в 2007 році відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», були призупинені.
Однак рішенням Конституційного суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року вказана стаття закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» втратила чинність.
Відповідно до ч. 4 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги, у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, яка у 2007 році становила 410 гривень, тобто сума підлягаюча стягненню становить 410,06 х 3 = 1230,18 - 55 = 1175,18 гривень.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що в період з 09.07.2007 року по 30.09.2007 року позивач мав право отримати одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2007 рік.
Зважаючи на все вище викладене судова колегія приходить до висновку, що судом першої інстанції не порушено норми матеріального та процесуального права при ухваленні постанови, а наведені в скарзі доводи правильності висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись: ст..ст.195,196 п.1.ч1 ст.198,ст. 200,п.1 ч.1 ст. 205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області - залишити без задоволення.
Постанову Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 10 грудня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області про стягнення недоплаченої разової допомоги учасникам бойових дій, - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Головуючий:
Судді: