73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"19" лютого 2014 р. 13 год.35 хв.Справа № 821/4770/13-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Морської Г.М.,
при секретарі: Вітічак О.Р.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Марковської М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3
до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області про поновлення анульованої державної реєстрації автомобіля,
встановив:
ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області (далі - відповідач, ДАІ), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати висновок матеріалів службової перевірки Управління ДАІ УМВС України в Херсонській області про скасування державної реєстрації автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска), № НОМЕР_2, реєстраційний № НОМЕР_1, свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_6, видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008 р.;
- зобов'язати ДАІ УМВС України в Херсонській області внести зміни до автоматизованої інформаційної системи обліку транспортних засобів та їх власників - АІС «Автомобіль» у частині виключення із бази даних зареєстрованих транспортних засобів відомостей стосовно зняття з обліку у зв'язку з скасуванням державної реєстрації автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска) № НОМЕР_2, реєстраційний № НОМЕР_1, свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_6, видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008р.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав суду пояснив, що ОСОБА_3 у 2008 році придбаний автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2007 року випуску, кузов № НОМЕР_2, який зареєстрований 22.04.2008р. МРЕВ м. Херсона, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_6, з видачею державних номерних знаків НОМЕР_1. 26 вересня 2013 року Управлінням Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області, позивачеві було повідомлено про те, що відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 р. № 1388 (далі: Порядок), державну реєстрацію вищевказаного авто було анульовано по причині реєстрації автомобіля за підробленими документами. Позивач вважає дії відповідача по анулюванню державної реєстрації автомобіля незаконними, оскільки він є добросовісний набувач і не може нести відповідальність за будь-які порушення, допущені попередніми володільцями автомобіля. Також під час реєстрацій авто у квітні 2008р. у МВ РЕР м. Херсона, співробітниками ДАІ перевірені всі документи, до яких були відсутні зауваження, проведена експертиза транспортного засобу, якою встановлено, що номерні знаки на кузові та двигуні не змінювались. Відтак, на думку позивача, у ДАІ відсутні підстави для анулюванню державної реєстрації належного йому автомобіля.
Представник відповідача заперечила проти позову, суду пояснила, що 22 квітня 2008 року МВ РЕР м. Херсон ОСОБА_3 видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_6 на автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2007 року випуску, кузов № НОМЕР_2, з видачею державних номерних знаків НОМЕР_1. Пізніше під час проведення перевірки надіслано додатковий запит до МРЕВ м. Кельменці щодо підтвердження або спростування реєстрації вищезазначеного автомобіля (вих. № 6/891 від 28.01.2010), на який 29.01.2010 отримано відповідь, що зазначений транспортний засіб в підрозділі не реєструвався та з обліку не знімався. Свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_7 видано на автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2006 року випуску, кузов № НОМЕР_3, який 12.09.2007 року знятий з обліку для реалізації, тобто на інший автомобіль. Висновком спеціаліста НДЕКЦ при УМВС України в Херсонській області від 29.01.2010р. встановлено, що бланк свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7 зразка 2007 року на автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, реєстраційний номер НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_4 не відповідає бланка посвідчень водія зразка 2007 року на пластиковій основі, які перебувають в офіційному обігу. Зазначені обставини стали підставою для скасування реєстрації вказаного автомобіля, проведеної 22.04.2008р. МВ РЕР м. Херсона.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до біржового договору (угоди) купівлі-продажу транспортного засобу, зареєстрованої на Українській товарній біржі № 797083 від 04.04.2008р. ОСОБА_3 (покупець) придбав у ОСОБА_4 (продавець) транспортний засіб легковий автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2007 року випуску, кузов № НОМЕР_2, № двигуна НОМЕР_8, державний номерний знак НОМЕР_4. Зазначений транспортний засіб належав продавцю на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7, виданого Кельменецьким МРЕВ ДАІ в Чернівецькій області.
Для реєстрації транспортного засобу позивач звернувся до МВ РЕР м. Херсон.
Як повідомив представник відповідача реєстрацію автомобіля проведено на підставі свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7, виданого Кельменецьким МРЕВ у Чернівецькій області та копії реєстраційної картки з відміткою зазначеного підрозділу про зняття транспортного засобу з обліку 12.09.2007 року, біржового договору (угода) купівлі-продажу транспортного засобу від 04.04.2008 № 797083, укладеного на Українській товарній біржі, акту дослідження транспортного засобу від 04.04.2008 № 5А-131460, складеного ОСОБА_5, звіту № 287 від 04.04.2008 про оцінку транспортного засобу, інформації з національної бази "Автомобіль" про зняття з обліку транспортного засобу, підтвердження з МРЕВ ДАІ м. Кельменці про зняття з обліку транспортного засобу, отриманого факсимільним зв'язком (вих. № 249/4).
ОСОБА_3 отримав свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_6, видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008 р. про державну реєстрацію автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска), № НОМЕР_2, реєстраційний № НОМЕР_1.
У січні 2010 року МВ РЕР ДАІ у м. Херсоні проведено додаткову перевірку матеріалів, що стали підставою для реєстрації автомобілів протягом 2008 року.
Так 28.01.2010р. начальник МВ РЕР ДАІ у м. Херсоні звернувся із запитом № 6/891 до начальника Кельменецького МВ РЕР ДАІ у Чернівецькій області про інформацію чи був зареєстрований та знятий з обліку автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, кузов № НОМЕР_2, № двигуна НОМЕР_8, державний номерний знак НОМЕР_4, згідно свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7, який належав гр. ОСОБА_4.
29.01.2010р. отримано відповідь, що відповідно до бази АІС «Автомобіль», яка функціонує в ВРЕР по обслуговуванню Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області, зазначений транспортний засіб в підрозділі не реєструвався та з обліку не знімався. Одночасно повідомив, що 02.02.2007р. у ВРЕР по обслуговуванню Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області був зареєстрований інший автомобіль VOLKSWAGEN PASSAT, 2006 року випуску, кузов № НОМЕР_3, із видачею державних номерів НОМЕР_4 та свідоцтва про реєстрацію на пластиковій основі серії НОМЕР_7 на гр. ОСОБА_4, жителя АДРЕСА_1. Зазначений автомобіль 12.09.2007 року знятий з обліку для реалізації і станом на час надання відповіді перебуває на обліку Житомирського ВРЕР УДАІ з 21.09.2007р.
Відповідно до висновку спеціаліста Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру УМВС України у Херсонській області від 29.01.2010р. встановлено, що бланк свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7 зразка 2007 року на автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, реєстраційний номер НОМЕР_4 на ім'я ОСОБА_4 не відповідає бланка посвідчень водія зразка 2007 року на пластиковій основі, які перебувають в офіційному обігу.
Таким чином судом встановлено, що позивач придбав у ОСОБА_4 автомобіль марки VOLKSWAGEN PASSAT, кузов № НОМЕР_2, № двигуна НОМЕР_8, державний номерний знак НОМЕР_4, згідно підробного свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_7 на гр. ОСОБА_4, жителя АДРЕСА_1, який не проходив державну реєстрацію в ВРЕР по обслуговуванню Кельменецького та Сокирянського районів при УДАІ УМВС України в Чернівецькій області.
Зазначені обставини стали підставою для скасування реєстрації вказаного автомобіля, на підставі висновку начальника МВ РЕР ДАІ у м. Херсоні.
Постановою КМ України від 7 вересня 1998 р. N 1388 затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів.
Пунктом 40 зазначеного порядку передбачено, що у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в підрозділах Державтоінспекції, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, працівники підрозділів Державтоінспекції оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до митних органів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.
За таких обставин, висновок начальника МВ РЕР м. Херсона про скасування державної реєстрації автомобіля марки VOLKSWAGEN, моделі PASSAT, випуску 2007 року, шасі (кузов, рама, коляска), № НОМЕР_2, реєстраційний № НОМЕР_1, свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_6, видане МРЕВ ДАІ м. Херсона 22.04.2008р. є законним.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на постанову про закриття кримінального провадження від 24.09.2013р., що було відкрито за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України «Підроблення посвідчення або іншого офіційного документа…» , оскільки в рамках вказаного кримінального провадження досліджувалось відповідність свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_6, виданого 22.04.2008р. МРЕВ м. Херсона на ім'я ОСОБА_3, а підставою для анулювання державної реєстрації автомобіля стало підробне свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_7 на гр. ОСОБА_4, саме те, на підставі якого автомобіль був зареєстрований на позивача.
За таких обставин, суд повністю відмовляє у задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Відмовити повністю у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Управління Державтоінспекції УМВС України в Херсонській області про визнання дій неправомірними та поновлення анульованої державної реєстрації автомобіля.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 лютого 2014 р.
Суддя Морська Г.М.
кат. 3.7.2