Головуючий у 1 інстанції - Агевич К.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
14 лютого 2014 року справа №2а-8906/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Сухарька М.Г.
Білак С.В.
при секретарі судового засідання Котовського С.О.,
за участю представників сторін по справі:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: Гребенар О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014р. у справі №2а-8906/11/1270 (головуючий І інстанції Агевич К.В.) за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області про стягнення сум витрат пов'язаних з виплатою пенсій у зв'язку з втратою годувальника який помер в наслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 4542,00 грн.,-
Відповідач 19 грудня 2013 року звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про поворот виконання судового рішення в якій просив здійснити поворот виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2011 року по адміністративній справі №2а-8906/11/1270, стягнувши з Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області суму 4542,00грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014р. відмовлено у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області про поворот виконання судового рішення від 31.10.2011р. за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області про стягнення сум витрат пов'язаних з виплатою пенсій у зв'язку з втратою годувальника який помер в наслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 4542,00 грн.
В апеляційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву про поворот виконання судового рішення та здійснити поворот виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2011 року по адміністративній справі №2а-8906/11/1270 (2а/1270/4047/2012), стягнувши з Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області суму 4542,00 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2011р. позовні вимоги задоволені у повному обсязі, внаслідок чого, стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, суму витрат пов'язаних з виплатою пенсії в розмірі 4542,00 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2012 року апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2011р. - залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 26.04.2012р. постанову Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2011р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.01.2012 скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2012 року у задоволені позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області про стягнення сум витрат пов'язаних з виплатою пенсій у зв'язку з втратою годувальника який помер в наслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 4542,00 грн. відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2012 року та ухвалою Вищого адміністративного суду від 28 листопада 2013 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2012 року було залишено без змін.
Відповідно до вимог ч.1 ст.265 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.
За приписами ч.3 ст.265 Кодексу адміністративного судочинства України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.
Як вбачається з матеріалів справи, з заявою про поворот виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2011р. відповідач звернувся 17.12.2013р., тобто з порушенням строку звернення, встановленого ст.265 КАС України.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків визначено ст.102 КАС України, за приписами частини 1 якої пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку до суду першої інстанції не звертався. За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно відмовлено у задоволенні заяви.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.
Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Краснодоні Луганської області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014р. у справі №2а-8906/11/1270 - залишити без задоволення.
Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014р. у справі №2а-8906/11/1270 - залишити без змін.
Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 лютого 2014 року.
Ухвала у повному обсязі складена 18 лютого 2014 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Гаврищук Т.Г.
Судді: Сухарьок М.Г.
Білак С.В