Справа № 2-а/2506/17618/11
Провадження № 6-а/750/71/14
20 лютого 2014 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
головуючого-судді Литвиненко І. В.
при секретарі Кравченко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області звернувся із поданням про зміну способу і порядку виконання рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 24.10.2011 року по адміністративній справі № 2-а/2506/17618/11 в частині зобов'язання зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із підвищенням її розміру відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року включно і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період в сумі 840,72 грн., але виплата не здійснена в зв'язку з відсутністю бюджетних призначень на виконання рішення суду. Посилається, на ст.23, п.п.5, 6 ст.51 Бюджетного кодексу України. Вказують, що боржник позбавлений права розпоряджатися коштами на рахунку пов'язаним з виконання рішень судів про виплату вищезазначеної допомоги, як таких, що не враховані Державним бюджетом України. Посилаються, що норми Бюджетного кодексу України не дозволяють виконати рішення суду.
В судове засідання представник заявника та стягувач не з'явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертались, а отже суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності учасників і відповідно до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не проводилось.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне. Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 24.10.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково - визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова щодо виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року - неправомірними та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із підвищенням її розміру відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року включно і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період..
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.
Із наданих відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області вбачається, що 25.09.2013 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а/2506/17618/11, виданого Деснянським районним судом міста Чернігова.
Стаття 263 КАС України вказує, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихийне лихо тощо), суд у виняткових випадках може змінити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
В даному випадку боржником є державний орган, що унеможливлює вирішення правовим шляхом питання виконання постанови суду в частині зобов'язання здійснити виплату і ця обставина є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
З метою вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення, які забезпечать його виконання, з урахуванням положень Законів України «Про виконавче провадження», «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 263 КАС України, з урахуванням виконання боржником зобов'язальної частини рішення про здійснення перерахунку підвищення розміру пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком ОСОБА_2 суд вважає за можливе змінити спосіб і порядок виконання шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
На підставі наведеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -
Заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Деснянського районного суду міста Чернігова від 24.10.2011 року по адміністративній справі 2-а/2506/17618/11 в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із підвищенням її розміру відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року включно і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період, встановивши спосіб та порядок виконання - стягнути з Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові на користь ОСОБА_2 840 грн. 72 коп. (вісімсот сорок грн. 72 коп.) підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року включно.
Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя