іменем України
Справа № 2-1274/11
Провадження № 6/210/29/14
"06" лютого 2014 р.
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу
в складі головуючого судді Чайкіної О.В.,
при секретарі Ромашевському В.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кривий Ріг подання державного виконавця Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ Щербакової Л.А. про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 до виконання зобов'язань за рішенням суду,-
Державний виконавець Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ Щербакова Л.А. звернулася до суду із поданням, в якому просить вирішити питання про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_3, 1974 року народження, до виконання зобов'язань за рішенням суду.
В обґрунтування підстав для обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_3 в поданні зазначено, на виконанні в Дзержинському відділі державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції з 26.07.2011 знаходиться виконавче провадження В1 № 2670 про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНН НОМЕР_1, мешкає за адресою : АДРЕСА_1 аліменти на користь ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 на утримання доньки - ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 1/ 3 частини з усіх видів його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму громадян щомісяця до досягнення повноліття кожною дитиною, починаючи з 27.04.2011 року. Державним виконавцем 26.07.2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржник ухиляється від сплати встановлених рішенням суду аліментів на утримання дітей: доньки - ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4. Станом на 01.01.2014 заборгованість по аліментам становить 29 944,50 грн. В період з 27.04.2011 по 01.01.2014 боржником на користь стягувача сплачено кошти в сумі 365 грн. Боржник ОСОБА_3 попереджався про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів та про розмір заборгованості. Не зважаючи на рішення суду та попередження про притягнення до кримінальної відповідальність за несплату аліментів, боржник ОСОБА_3 продовжує ухилятися від виконання рішення суду та не сплачувати аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання доньок. Станом на 01.01.2014 року заборгованість по аліментам становить 29 944,50грн.
У судове засідання державний виконавець Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ Щербакова Л.А. не з'явилася, надала суду клопотання про розгляд справи у її відсутність, подання підтримує в повному обсязі.
Суд, вивчивши матеріали подання, вважає, що воно підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
На примусовому виконанні у Дзержинському відділі державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції знаходиться провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1274/11/0408 від 04.07.2011 р., виданого Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу про стягнення про стягнення аліментів з ОСОБА_3 у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь на користь ОСОБА_4 на утримання доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4
У своєму поданні державний виконавець зазначає, що боржник ухиляється від виконання судового рішення. В якості доказів ухилення боржника від виконання судового рішення залучено довідку-розрахунок від 01.01.2014р. за підписом начальника Дзержинського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Давиденко Л.М.
Право на свободу пересування має первинне закріплення у ст. 33 Конституції України, ст. 13 Загальної декларації прав людини, ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права.
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно п.18 ч.3 ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
При виконанні судових рішень порядок розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи - у праві виїзду за межі України регулюється ст. 377-1 ЦПК України.
Необхідно зазначити, що згідно з вимогами статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) або якщо щодо нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, є підставою для тимчасової відмови громадянину у виїзді за межі України. При цьому сам факт наявності невиконаного рішення суду боржником не є відповідно до цього Закону підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення.
Згідно з ч.8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №57 при наявності обмежуючих обставин, за яких громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, а саме якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, паспорт громадянина України для виїзду за кордон може бути тимчасово затримано або вилучено службовою особою контрольно-пропускного пункту Державної прикордонної служби.
Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Згідно листа Міністерства юстиції України "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів" від 6 червня 2008 року № 25-32/507 подання повинно відповідати вимогам, що визначені цим листом, а саме подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх обов'язків.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-1274/11/0408 від 04.07.2011 р., виданого Дзержинським судом м. Кривого Рогу про стягнення заборгованості з аліментів на суму 29944,50 грн., боржник ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження повідомлений, частково сплатив борг - 365 грн., однак у подальшому став ухилятися від викликів державного виконавця, борг у повному обсязі він не сплатив.
З наданих до суду матеріалів, які залучені до подання, судом вбачається, що боржник ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.
Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, (ухвалених, зокрема, за позовами, що випливають із правовідносин з приводу аліментів), у порядку, передбаченому статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" та статтею 377-1 ЦПК, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.
Суд зазначає, що державним виконавцем доведено належними та допустимими засобами доказування факту ухилення ОСОБА_3, від виконання зобов'язання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 217 ЦПК України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст. 1 Закону "Про виконавче провадження", суд, -
Подання державного виконавця Дзержинського ВДВС Криворізького МУЮ Щербакової Л.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа громадянина України ОСОБА_3 до виконання зобов'язань за рішенням суду - задовольнити повністю.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 до погашення заборгованості згідно виконавчого листа № 2-1274/11/0408 від 04.07.2011.
Виконання рішення про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНННОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 покласти на державну прикордонну службу України та повідомити Державну прикордонну службу України (01034 м. Київ, вул. Володарського, 26) про наявність майнових зобов'язань за рішеннями суду для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон України.
Повідомити Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних громадян ГУ МВС України в Дніпропетровській області ( 49000 м. Дніпропетровськ, вул. Поля,1) для відмови у видачі закордонного паспорта ОСОБА_3
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: О. В. Чайкіна