Справа № 209/2884/13-ц
Провадження № 2/209/1093/13
іменем України
"04" лютого 2014 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області
у складі:
головуючого судді Ковальової А.Б.
при секретарі Золотих Л.М.
за участю
представника позивача Базильчук Г.Г.
представника відповідача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпродзержинську цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Дніпродзержинську ради до ОСОБА_5, треті особи - ТОВ "Абонент ХХІ", Дніпровський РВ у місті Дніпродзержинську ГУ ДМС України у Дніпропетровській області, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням,
Відповідач та її представники в судовому засіданні позов по суті та за обставинами справи не визнали.
Виконавчий комітет Дніпровської районної у місті ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, в якому просить суд визнати відповідача такою, що втратила право користування жилим приміщенням в квартирі, розташованій АДРЕСА_1, зобов'язати Дніпровський РВ у м. дніпродзержинську ГУ ДМС України в Дніпропетровській області зняти відповідача з реєстраційного обліку по зазначеній квартирі, зобов'язати ТОВ «Абонент ХХІ» виключити відповідача із особового рахунку на квартиру, судові витрати покласти на відповідача.
В обґрунтування своїх позовних вимог виконком зазначає, що відповідач ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1, житловою площею 49,4 кв.м., але з невідомих причин в квартирі не проживає, зі слів батька відповідача - ОСОБА_6, донька після смерті своєї матері ОСОБА_7 з ІНФОРМАЦІЯ_3 проживає з бабусею ОСОБА_8 у місті Калінінград Російської Федерації. За результатами обстеження та в ході співбесіди з батьком відповідача встановлено, що ОСОБА_5 не проживає в квартирі з 2007 року, що підтверджується актами про непроживання від 29 листопада 2011 року та від 05 лютого 2013 року. Згідно інформації Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області відповідач в розшуку не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувалася, не утримується під вартою. Спірна квартира не приватизована, відомості про реєстрацію права власності на вищевказану квартиру відсутні. В період часу з 01 січня 2010 року по 19 квітня 2013 року відповідач із заявами про усунення перешкод в користуванні жилим приміщенням до Дніпровського РВ та ТОВ «Крона» не зверталася. В зв'язку з тим, що відповідач не проживає у спірній квартирі більше шести місяців, і до виконавчого комітету щодо продовження строку її можливої тимчасової відсутності та збереження за нею права на житло в цій квартирі більше, ніж на шість місяців, вона не звертався, позивач вважає, що відповідач втратила право на користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1, що є підставою для зняття відповідача з реєстраційного обліку по квартирі та виключення відомостей про неї із особового рахунку на зазначену квартиру..
Під час судового розгляду справи представник відповідача ОСОБА_2 надав суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначив, що позов виконавчого комітету Дніпровської районної ради міста Дніпродзержинська відповідач та він, її представник, не визнає, вважає його необґрунтованим та неправомірним, таким, що порушує закріплене Конституцією України право громадянина на житло. У зв'язку з тим, що на момент смерті своє матері відповідач була неповнолітньою дитиною, а її батько мав іншу сім'ю, в якій виховувалася та знаходилася на утриманні малолітня дитина, а друга дружина батька хворіла на відкриту форму туберкульозу, і сім'я батька знаходилася у скрутному матеріальному становищі, відповідач, внаслідок неповнолітнього віку, не могла самостійно заробляти на своє утримання, і не могла проживати разом з батьком та отримувати від нього будь-яку матеріальну допомогу, а тому вона була влаштована на утримання та виховання до її рідної бабусі ОСОБА_8, що проживає в Росії, в АДРЕСА_2, і в період часу з 2007 року по 2011 рік відповідач навчалась у середній загальноосвітній школі № 31 м. Калінінграда, а після її закінчення з 2011 року по цей час навчається у коледжі сервісу та туризму на денній формі навчання. Іншого житла, ніж квартира АДРЕСА_1 відповідач не має, і у іншому місці не зареєстрована. Відповідач належним чином піклується про спірну квартиру, двічі на рік приїжджає до Дніпродзержинська на канікули та проживає за своїм постійним місцем реєстрації, що підтверджується актом про проживання, сплачує комунальні послуги та оплату за житло, що підтверджується квитанціями, договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 29 серпня 2013 року. Вважає, що відсутні підстави для визнання відповідача такою, що втратила право користування житловим приміщенням в спірній квартирі, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог виконкому.
Представники третіх осіб - Дніпровського районного відділу міста Дніпродзержинська ГУ ДМС України в Дніпропетровській області та ТОВ «Крона» в судове засідання не з'явилися, до судового розгляду справи надали заяви з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності третіх осіб, згідно вимог частини 2 ст. 158 ЦПК України, згідно якої особа, що бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Представники позивача в судовому засіданні позов по суті та за обставинами підтримали в повному обсязі, вважають, що відповідач втратила право на користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1, оскільки не проживала в зазначеній квартирі без поважних причин більше шести місяців, просять задовольнити позов виконкому Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради.
Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні 13 січня 2014 року позов по суті та за обставинами не визнала, пояснила суду, що її мати померла в 2006 році, коли вона, відповідач, була ще малолітньою дитиною, і її забрала до себе її бабуся ОСОБА_8, яка проживала в місті Калінінград, і яка є матірью її батька. У батька була нова родина, вони проживали по АДРЕСА_3, а в спірній квартирі залишилася проживати подруга матері ОСОБА_10. З 2007 року комунальні платежі оплачувала її бабуся ОСОБА_8 Вона, відповідач, разом із бабусею приїжджала 2 рази на рік до Дніпродзержинська на канікули і вони проживали в спірній квартирі, де вона, відповідач постійно зареєстрована. Влітку 2013 року вона, відповідач, особисто оплачувала комунальні платежі за квартирую В 2008 році бабуся хотіла переробити документи на квартиру на її, відповідача ім'я, приватизувати квартиру, але їм було відмовлено, оскільки на той час вона була неповнолітньою. В Дніпродзержинську живе її інша бабуся - мати її померлої мами.. Коли вона приїжджає до Дніпродзержинська, вона проживає в спірній квартирі, боргів по комунальним платежам за квартиру немає. Акт від 30 серпня 2013 року про її непроживання в квартирі, не відповідає дійсності. Після закінчення школи в м. Калінінграді вона вступила до коледжу і в теперішній час є студенткою , навчається на денній формі навчання. Просить відмовити позивачу в задоволенні позову.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов виконкому по суті та за обставинами справи не визнав, вважає, що відсутні підстави для визнання відповідача такою, що втратила право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1, і просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов виконкому по суті та за обставинами справи не визнав, вважає, що відсутні підстави для визнання відповідача такою, що втратила право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1, і просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснила, що вона є матірью батька відповідача - ОСОБА_6, тобто відповідач доводиться їй рідною онукою. Вона, свідок, є пенсіонеркою, проживає в Росії в місті Калінінграді. З відповідачем в неї добрі відносини. В квартирі по АДРЕСА_1 проживали відповідач та її мати, яка померла в ІНФОРМАЦІЯ_2. Після смерті матері вона, свідок, забрала онуку до себе в Калінінград, оскільки в її сина була нова сім'я, його дружина хворіла на відкриту форму туберкульозу, крім цього, в сім'ї на утриманні також знаходилася малолітня дитина сина від другого шлюбу. З моменту смерті матері відповідача вона постійно піклувалася про онуку, яка повністю знаходилася на її утриманні та вихованні. Влітку вона разом з онуком приїжджають до Дніпродзержинська і проживають в спірній квартирі. Крім цього, в цій квартирі тимчасово проживає знайома, яка слідкує за квартирою у їх відсутність. В 2007 році ОСОБА_5 пішла в школу в м. Калінінграді, а після її закінчення поступила на денну форму навчання до коледжу. Син ОСОБА_6 ніколи в спірній квартирі не проживав, він проживає в її, свідка, квартирі, по АДРЕСА_3. Також відповідач приїжджає і на зимових канікулах до Дніпродзержинська, інколи живе у батька, а в спірній квартирі знаходяться всі її речі та майно, вони піклуються про житловий стан квартири, своєчасно сплачують комунальні платежі, спілкуються з родичами, що проживають в Дніпродзержинську. Вважає, що онука не втратила право на користування спірною квартирою.
Свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що вона чотири роки разом з чоловіком та дитиною проживають в АДРЕСА_1, добре знає ОСОБА_5, родичі якої і надали дозвіл на тимчасове проживання в цій квартирі її сім'ї. В квартирі дві кімнати, в спальній кімнаті заходяться речі та меблі відповідача, яка два рази на рік, взимку та влітку, приїжджає до Дніпродзержинська і в цей час проживає в спірній квартирі. Влітку вона, свідок, разом із сім'єю виїжджає до батьків, а в квартирі проживає відповідач. Комунальні платежі сплачує бабуся ОСОБА_5, а влітку ОСОБА_5 особисто сплачує плату за комунальні послуги. Вона, свідок, є кумою батька ОСОБА_5 - ОСОБА_6. Відповідач казала, що після закінчення навчання вона планує повернутися до Дніпродзержинська. Спірна квартира взагалі не оглядалася працівниками ТОВ «Крона», договір на утримання будинку та прибудинкової території, з дозволу відповідача, підписувала вона, свідок, тому що вона там тимчасово проживає.
Свідок ОСОБА_13 суду пояснила, що ОСОБА_5 є донькою її, свідка, померлої подруги, з ОСОБА_5 в неї добрі відносини. ОСОБА_5 зараз йде 19 рік, з 2007 року вона проживає у бабусі в м. Калінінград, де навчається в коледжі на денній форсі навчання. Знає батька ОСОБА_5, він проживає на АДРЕСА_3, з ним також добрі відносини. В квартирі АДРЕСА_1 зараз мешкають незнайомі їй люди. Їй відомо, що у батька відповідача на момент смерті матері ОСОБА_5 вже була нова сім'я, і його жінка хворіла на відкриту форму туберкульозу, тому ОСОБА_5 забрала бабуся до м. Калінінград. ОСОБА_5 приїжджає до Дніпродзержинська на зимні та літні канікули і в цей час проживає в квартирі АДРЕСА_1, в неї в квартирі окрема спальня, де знаходяться її речі та меблі, зараз вона навчається на денній формі навчання в коледжі в м. Калінінграді, і після закінчення навчання має намір повернутися до Дніпродзержинська.
Свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що він є батьком відповідача, з нею нормальні відносини. ОСОБА_5 проживає разом з його матірью, тобто своєю рідною бабусею в м. Калінінград. В 2007 році померла мати відповідача, яка була його першою жінкою, на момент смерті матері ОСОБА_5 ходила до 2-го класу. В зв'язку з тим, що його друга дружина хворіла на відкриту форму туберкульозу і він не мав можливості забрати ОСОБА_5 до себе, ними було прийнято рішення передати ОСОБА_5 його матері до м. Калінінград. Після цього квартира АДРЕСА_1 залишилася пустою, в 2011 році вони дозволили тимчасово пожити в квартирі його, свідка, кумам ОСОБА_10 та її чоловіку з дитиною. Комунальні платежі сплачувала його мати ОСОБА_8 ОСОБА_5 два рази на рік приїжджає до Дніпродзержинська на зимні та літні канікули, проживає в своїй квартирі, де в неї є своя спальня, в якій находяться її особисті речі та меблі, не виключає, що бабуся могла послати її сплачувати комунальні платежі за квартиру. Акти № 01-12-03 та № 07-02-02 складалася в ТОВ «Крона», в них є один його підпис, на початку лютого відповідача в Дніпродзержинську вже немає, заборгованості по комунальним платежам по спірній квартирі немає. У ОСОБА_5 є ключі від спірної квартири, під час перебування в Дніпродзержинську Аліна проживає всюди: і в нього, і в спірній квартирі, й у друзів.
Судом досліджені письмові докази по справі:
- рішення від 30 листопада 2012 року (а.с.7-9), яким підтверджується обсяги та межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів, наділення правом належної сторони в судових спорах про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням у зв'язку з відсутністю понад шість місяців;
- акти обстеження квартири № 01-12-03 від 29 листопада 2011 року, № 07-02-02 від 05 лютого 2013 року (а.с.10-11), якими підтверджується складення ТОВ «Крона» актів про тимчасове непроживання відповідача ОСОБА_5 в квартирі за адресою: АДРЕСА_1, які складені техніком - наглядачем дільниці № 3 зі слів батька відповідача ОСОБА_6 та сусідів;
- повідомлення Дніпровського РВ м. Дніпродзержинська від 22 квітня 2013 року (а.с.12), яким підтверджується факт того, що відповідач в розшуку не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувалася, не утримується під вартою, із заявами про усунення перешкод в користуванні квартирою АДРЕСА_1 до Дніпровського РВ м. Дніпродзержинська в період часу з 01 січня 2010 року по 19 квітня 2013 року не зверталася;
- повідомлення ОКП "Дніпродзержинське БТІ" від 30 листопада 2011 року, довідка Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції (а.с.13,15), якими підтверджується факт відсутності реєстрації права власності на квартиру по АДРЕСА_1;
- лист Фонду комунальної власності міста Дніпродзержинська міської ради від 28 листопада 2011 року (а.с. 14), яким підтверджується факт відсутності у справах постійного зберігання архівних приватизаційних документів на будинок АДРЕСА_1;
- особовий рахунок на квартиру ( а.с.16), яким підтверджується факт внесення відомостей до особового рахунку на квартиру по АДРЕСА_1 про ОСОБА_5 та факт відкриття особового рахунку станом на 21 грудня 2012 року на мати відповідача - ОСОБА_7;
- довідка ТОВ "Крона" без вихідного номеру та дати (17), в якій зазначено, що заяв щодо перешкод у користуванні житловим приміщенням в квартирі по АДРЕСА_1 до ТОВ «Крона» не надходило;
- довідка Державного автономного освітнього закладу середньої професійної освіти Калінінградській області "Коледж сервісу та туризму" від 18 лютого 2013 року вих.. № 103 ( а.с. 20), якою підтверджується факт навчання відповідача та денній формі навчання у зазначеному освітньому закладі з 31 серпня 2011 року, строк навчання до 30 червня 2015 року;
- рішення виконкому Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради від 21 серпня 2013 року № 169 ( а.с. 40а), яким підтверджується факт відмови відповідачу у визнанні її наймачем за раніше укладеним договором найму житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1;
- довідка середньої загальноосвітньої школи № 31 м. Калінінграда № 55 від 2013 року ( а.с. 41), якою підтверджується факт навчання відповідача у зазначеному освітньому закладі з 2007/2008 навчального року по 2010/2011 навчальний рік з 6-го до 9-й клас;
- повідомлення ТОВ "Абонент ХХІ" від 20 червня 2013 року (а.с.42), яким підтверджується факт реєстрації відповідача в квартирі за адресою: АДРЕСА_1;
- квитанції (а.с. 43-46), якими підтверджується факт оплати відповідачем комунальних послуг по квартирі по АДРЕСА_1 в період з 2011 року по 2013 рік включно;
- довідка Управління по експлуатації газового господарства в місті Дніпродзержинську від 02 вересня 2013 року ( а.с. 47), якою підтверджується факт відсутності заборгованості за користування газом по квартирі по АДРЕСА_1 станом на 01 вересня 2013 року;
- акт про проживання ТОВ «Крона» від 30 серпня 2013 року (а.с. 48), яким підтверджується факт проживання відповідача в квартирі по АДРЕСА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1 до моменту складення акту;
- довідка ТОВ "Інфо-ком" ві 02 вересня 2013 року (а.с. 49), якою підтверджується факт відсутності заборгованості по комунальним послугам по квартирі по АДРЕСА_1 станом на 01 серпня 2013 року.
Вислухав представників позивача, відповідача та його представників, свідків, вивчивши письмові докази та матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що позов Виконавчого комітету Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради до ОСОБА_5 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням задоволенню не підлягає. До такого висновку суд дійшов з наступних підстав.
У судовому засіданні судом встановлені наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, і її батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_7.. Ці обставини встановлені судом на підставі наданих суду документів, пояснень свідків, які не спростовувалися і представниками позивача.
ІНФОРМАЦІЯ_3 мати відповідача ОСОБА_7 померла.
На момент смерті матері батьки ОСОБА_5 у зареєстрованому шлюбі не перебували, відповідач після припинення сімейних відносин між батьками залишилася на вихованні та утриманні своєї матері, і вони разом проживали в квартирі, розташованій по АДРЕСА_1, в якій мати відповідача була зареєстрована з 13 квітня 1991 року і знята з реєстраційного обліку в зв'язку зі смертю 25 липня 2007 року, що підтверджується копією особового рахунку на квартиру, виданим ТОВ «Абонент ХХІ» 05 червня 2013 року ( а.с. 16). Згідно цього ж особового рахунку відомості про ОСОБА_5 були внесені до особового рахунку на квартиру 01 червня 1995 року, тобто одрізу після її народження.
Судом також достовірно встановлено, що на момент смерті ОСОБА_7 батько відповідача мав іншу дружину та малолітню дитину. І як зазначили всі допитані в судовому засіданні свідки, друга дружина ОСОБА_6 хворіла на відкриту форму туберкульозу, і саме за спільним рішенням членів сім'ї відповідача було прийнято рішення про передачу на той час малолітньої ОСОБА_5, якій виповнилося 11 років, на виховання бабусі відповідача, тобто матері ОСОБА_6- ОСОБА_8, яка постійно проживала в АДРЕСА_2.
Як встановлено судом, в період часу з 2007 року по 2011 рік відповідач навчалась у середній загальноосвітній школі № 31 м. Калінінграда, що підтверджується довідкою навчального закладу (а.с. 41), а після її закінчення з 31 серпня 2011 року і до теперішнього часу навчається на денній формі навчання в Державному автономному освітньому закладі середньої професійної освіти Калінінградській області "Коледж сервісу та туризму", строк навчання до 30 червня 2015 року, що підтверджується довідкою коледжу (а.с. 20), довідкою середньої загальноосвітньої школи м. Калінінграду ( а.с. 41).
Таким чином судом встановлено, що відповідач з 2007 року тимчасово не проживала в квартирі по АДРЕСА_1.
Не суперечать таким висновкам суду і фактично підтверджують зазначені обставини акти обстеження квартири № 01-12-03 від 29 листопада 2011 року, № 07-02-02 від 05 лютого 2013 року (а.с.10-11), що складені ТОВ «Крона», зі слів батька відповідача, а саме про тимчасове непроживання відповідача ОСОБА_5 в спірній квартирі. А згідно акту про проживання № 300803 від 30 серпня 2013 року ( а.с. 48), що складений ТОВ «Крона» на підставі свідчень сусідів ОСОБА_10, ОСОБА_13, які були допитані в судовому засіданні, ОСОБА_5 з ІНФОРМАЦІЯ_1 по день складення акту проживає та зареєстрована в АДРЕСА_1.
Також суд приймає до уваги, що до 04 травня 2013 року ОСОБА_5 була неповнолітньою, і перебувала на вихованні та утриманні своєї бабусі ОСОБА_8, а отже була позбавлена можливості самостійно вирішувати питання щодо свого постійного місця проживання та навчання, але, не зважаючи на зазначений факт, позивач 10 січня 2013 року, тобто через місяць після досягнення відповідачем повноліття, звернувся до суду з позовом про визнання її такою, що втратила право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_1.
Суд вважає, що тільки з моменту досягнення повноліття відповідач, набувши повну фізичну дієздатність, тобто здатність своїми діями набувати цивільні права та створювати для себе цивільні обов'язки, здатність самостійно здійснювати цивільні права та виконувати обов'язки та здатність нести відповідальність за цивільні правопорушення, та отримавши можливість здійснювати свою правоздатність, набула можливість особисто здійснювати різноманітні юридичні дії, реалізувати свої майнові та особисті немайнові права, в тому числі самостійно вирішувати питання, пов'язані із її постійним місцем проживання та навчання, і юридично оформити збереження за собою житлового приміщення в зв'язку з її тимчасовим виїздом с постійного місця проживання для навчання за кордоном.
На користь відповідача свідчать і ті факти, що вона спочатку разом із ОСОБА_8, а потім і самостійно, два рази на рік приїздила до міста Дніпродзержинська, де проживає її батько та інша бабуся, при цьому вона зупинялася в спірній квартирі, в якій залишаються належні їй речі, що підтверджується поясненнями всіх свідків, що були допитані судом. Крім цього, станом на 01 серпня 2013 року відсутня заборгованість по квартирній платі та комунальним платежам, що підтверджується відповідними квитанціями про сплату комунальних послуг, довідкою УЕГГ м. Дніпродзержинська, довідкою ТОВ «ІНФО-КОМ» ( а.с.43 -49), що свідчить про зацікавленість ОСОБА_5 у спірній квартирі, яка є її єдиним постійним місцем проживання, і в якій вона була зареєстрована після досягнення 16 років ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується повідомленням адресно-довідкового підрозділу ГУДМС України у Дніпропетровській області ( а.с. 23).
Спірна квартири не є приватизованою і належить до комунальної власності міста, що підтверджується повідомленням ОКП «Дніпродзержинське БТІ», (а.с. 13), повідомленням Фонду комунальної власності міста Дніпродзержинська ( а.с. 14), відсутня і реєстрація права власності на квартиру в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується повідомленням Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції ( а.с. 15), згідно особового рахунку на квартиру відповідач, єдина, є наймачем квартири по АДРЕСА_1, має право на проживання в квартирі та на збереження за нею права на житло протягом шести місяців після досягнення повноліття, що направлено на захист її прав та законних інтересів, з увагою на те, що, згідно вимог законодавства, жила площа у будинках державного та громадського житлового фонду зберігається за неповнолітніми незалежно від обставин, які є підставою їх відсутності.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що відповідач ОСОБА_5 не втратила право користування житловим приміщенням у спірній квартирі, так як на момент звернення позивача до суду із цим позовом, не минув встановлений законом шестимісячний строк, який відраховується з моменту досягнення відповідачем повноліття, протягом якого особа має право на збереження за нею житлового приміщення.
Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовується відмова в задоволенні позовних вимог виконавчого комітету Дніпровської районної ради Романюк Л.О. та Романюка В.В. з таких мотивів.
Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло, і ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до п.1 ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка ратифікована Законом України № 475/97-ВР від 17.07.97 р., кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира або інше приміщення, придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Відповідно до ч.1 ст. 34 ЦК України повну цивільну дієздатність має фізична особа, яка досягла вісімнадцяти років.
Відповідно до абзацу 6 ч.1 ст.3 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. Тобто правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.
Згідно статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем перебування є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, реєстрацією є внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Відповідно до ч.1, п.3 ч. 3 статті 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається житлове приміщення протягом шести місяців. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадках: …3) поміщення дитини на виховання в дитячий заклад, до родичів, опікуна чи піклувальника - протягом усього часу їх перебування в цьому закладі, у родичів, опікуна чи піклувальника, якщо в будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члені сім'ї Якщо з будинку, квартирі (їх частини) вибула дитина і членів її сім'ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянину до закінчення строку перебування дитини у дитячому закладі або до досягнення нею повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника, в окремих випадках - до закінчення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, у тому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, а також в професійно-технічних чи вищих навчальних закладах ……
Відповідно до ст. 72 Житлового Кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Приймаючи до уваги, що судом не встановлений факт відсутності ОСОБА_5 в спірній квартирі понад встановлені законом строки, в позові виконкому Дніпровської районної в місті Дніпродзержинську ради про визнання ОСОБА_5 такою, що втратила право користування житловим приміщенням в квартирі, розташованій АДРЕСА_1, належить відмовити.
На підставі ст. 47 Конституції України, ст.64, 71, 72 Житлового кодексу України, ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 29, ЦК України, та керуючись ст. ст. 8, 10, 57, 59, 60, 158, 208, 212-215, ЦПК України, суд, -
В позові Виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Дніпродзержинську ради до ОСОБА_5, треті особи - ТОВ "Абонент ХХІ", Дніпровський РВ у місті Дніпродзержинську ГУ ДМС України у Дніпропетровській області, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя А.Б. Ковальова