10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Горегляд О.І.
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
іменем України
"04" лютого 2014 р. Справа № 565/1786/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Бондарчука І.Ф.
суддів: Моніча Б.С.
Хаюка С.М.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "11" листопада 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,
Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 11 листопада 2013 року постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09 листопада 2011 року звернуто до негайного виконання в повному обсязі щодо присудження ОСОБА_3 заборгованих пенсійних виплат.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та відмовити в задоволенні заяви.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а вказана ухвала - скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції дійшов висновку про звернення до негайного виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09.11.2011 року відповідно п.1, ч.1, п.1 ч. 2 ст. 256 КАС України, тобто повному обсязі присудженої до перерахунку суми.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на таке.
Відповідно до п.1 ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсії, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць, також негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Частиною 2 ст. 256 КАС України передбачено, що суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути постанову до негайного виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених п.п.1, 2 ч.1 ст. 256 КАС України.
Як вбачається з приписів вказаної норми, вона є бланкетною та відсилає до п.1, 2 ч.1 ст. 256 КАС України, де в п.1 ч.1 статті 256 КАС України зазначено, що негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Відповідно до резолютивної частини постанова суду першої інстанції від 09.11.2011 року є рішенням зобов'язального характеру, а тому на нього не поширюються правила ч. 2. ст. 256 КАС України, оскільки не визначена сума боргу, що підлягає стягненню.
Відповідно до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення судом норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції відповідно до ст. 202, ст. 205 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для скасування ухвали суду від 11.11.2013 року та винесення нової ухвали, про відмову в задоволенні заяви позивача про допуск рішення суду до негайного виконання.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області задовольнити, ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "11" листопада 2013 р. скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_3 про допуск рішення суду до негайного виконання - відмовити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) І.Ф.Бондарчук
судді: (підпис) Б.С. Моніч
(підпис) С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ І.Ф.Бондарчук
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,34400
3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області м-н Будівельників,2,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400